碳普惠发展大事记 互联网+低碳模式唤醒个人减排意识

当气候变化、全球变暖越来越深刻的影响到人们的日常生活时，“低碳可持续发展”便变得尤为重要。这也正是“十三五”规划提出推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽的重要原因。

目前，两省五市碳交易试点地区和即将启动的全国碳市场的实施范围主要集中在生产领域，也就是针对相关行业工业企业，但对于普通民众、小微企业的低碳行为缺乏激励机制。随着城镇化快速发展和城乡居民生活水平的提高，人均碳排放水平快速增长，城市小微企业和社区居民的生活、消费领域已经逐渐成为能源消耗和碳排放增长的重要领域之一。

为此，广东运用“互联网+低碳”的创新模式，首创“碳普惠制”，成为对市民和小微企业等节能减碳行为赋予价值的减碳激励机制。该机制将碳交易的核心理念应用于民众的日常生活，在遵循节能减排“人人有责、人人有利、人人有权”原则的基础上，建立起一套“碳币”信用体系。碳普惠制将以政府引导、市场运作、全社会参与的方式，鼓励社会公众践行低碳行为实现减排。

碳普惠平台的注册用户节约水电气、乘坐公交车等低碳行为，碳普惠平台在获取数据后计算出减碳量，换算成“碳币”奖励给用户。碳币可用于实际消费或换取优惠，还可进行公益捐赠，如通过将碳币捐给碳普惠低碳公益书架，向贫困地区小学捐书。

广东碳普惠发展大事记：

2015年7月，经省政府同意，省发改委决定在全省组织开展碳普惠制试点，并印发《广东省碳普惠制试点工作实施方案》。将广州、东莞、中山、韶关、河源、惠州等6市列入首批试点，试点期为3年。省发改委同年组织相关专家对各市试点方案进行了评审论证。

2016年6月，广东组建碳普惠创新发展中心，积极推进碳普惠省级平台建设；同时碳普惠微信公众号平台(低碳普惠：tanph_service)上线并投入试用，这标准着广东2015年启动实施的碳普惠制正式落地。

2016年7月，《广东省2016年度碳排放配额分配实施方案》发布，首次提出允许企业将碳普惠产生的减碳量，用于抵消碳排放进行履约。 

2016年11月，韶关启动首个林业碳汇碳普惠制试点建设工作，试点期间将开发林业碳普惠制平台系统，一方面对接碳排放交易平台，另一方面也以此为平台探索建立非控排企业和个人购买林业碳汇的渠道。

2016年11月，广东省发展改革委召开碳普惠制试点工作推进会，听取各试点地区工作进展情况，并研究部署下一阶段试点工作。《广东省碳普惠减排量核证管理暂行办法》也要正式出台，这将进一步规范碳普惠减排量的量化及核证，为其跨越式发展注入“加速剂”。 

2016年12月，河源万绿湖碳普惠示范景区揭牌，成为中国国首个碳普惠示范景区。今后，游客在万绿湖进行低碳消费可获得相应碳币，碳币可用于再消费。目前河源全市已有十几家企业加入碳普惠平台。

另外河源确定了使用空气能低碳产品、低碳旅游、低碳住宿等作为碳普惠制建设核心，实现了通过碳普惠平台给予会员相应的激励，从意识、经济、生活等各个方面推动公众低碳意识的提升。 

2015年至今，广东6个试点城市的试点工作紧锣密鼓进行中，如今已初显成效。广东碳普惠制塑造了一种新型低碳发展共享业态：既促进公众低碳消费意识觉醒，又将商家与主要消费人群衔接，推动低碳生活，展示推介低碳产品，以“互联网+低碳”的创新模式从消费端促进生产端绿色转型升级。唤醒每个普通人的低碳意识，让每个人的减排力量得到持续的发挥，相信碳普惠之路将会越走越远。