要让“百姓富”，须有“细方案”护航

福建省第十次党代会确立了“机制活、产业优、百姓富、生态美”的“新福建”蓝图。“百姓富”，引人注目，比如今年厦门两会上，吴丽冰代表提出：将老年人免费乘车改为给老年人发放综合津贴，即停用原来用于公交的敬老服务卡，改为根据不同年龄分不同档次发放综合津贴。让老人荷包鼓起来，这就是一种“百姓富”的方案。（1月12日《海峡导报》）

“改革老人免费乘公交制度，以缓解厦门公交压力”，让老人荷包鼓起来，真的能达到“百姓富”的目的吗？这个方案太粗糙了，或许只是望梅止渴而已。

首先，厦门的财力能承受得起吗？要精准统计出符合条件的厦门户籍老人数量。厦门2015年末人口386万，按13%的老龄率计算，约50万，按每个老人每月补贴150元计算，扣除部分不到65岁的，每月至少需要5000万元以上的开支，每年需要财政开支6亿以上，这不是小数目，需要厦门年轻人真金白银地挣出来补贴。不是每个地方都像上海财大气粗，厦门有钱吗？厦门如推出这个方案能持久吗？

其次，就算厦门人特能挣钱，树立了每年奉献10亿的“小目标”，问题是，全国只有上海，厦门两地取消公交“敬老卡”，厦门是闻名中外的旅游城市，厦门那么美，老人想看看，完全可能接踵而至，停留个三五天或数个月，要外地老人的“敬老卡”在厦门公交作废，让外地老人怎么想？会不会出现“做100件好事抵不上1件坏事”的影响，阻碍厦门发展，全国文明城市厦门考虑过外地老人的优待了吗？