坚持创新驱动，建设智慧城乡

党的十八大报告在论述加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式时明确提出，要实施创新驱动发展战略。同时，十八大报告明确提出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。

在福建省第十次党代会上，省委书记尤权向大会作了题为《再上新台阶建设新福建 以优异成绩迎接中国共产党成立100周年》的报告，报告中数次强调创新，“着力创新驱动产业结构持续优化，创新驱动成为发展的主引擎”、“努力建成创新型省份”。同时，他还提出，要推进“智慧城乡建设”。目前，福建省推进社会经济的全面发展，应该明确创新是发展的动力与方向，未来发展的关键也是科技创新，而加快“智慧城乡”建设迫在眉睫，这是福建发展定位的现实需要，也是福建面对发展战略、结构优化、动力转换的大调整时期的创新举措。

智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会创新2.0环境下的城市形态，是继数字城市之后信息化城市发展的高级形态，通过物联网、云计算等新一代信息技术等工具和方法的应用，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。

智慧城市已经是不少城市的建设热点，福建省也应确立并稳步推进智慧城乡建设，要推出时间表，正式向国家申报，纳入智慧城乡建设试点，并努力通过相关审核。同时，福建省智慧城乡建设，应明确目标是发展全省城乡信息化，着力解决与民生相关的出行、医疗等问题，让智慧城乡成果惠及到普通民众身上，为城乡升级和产业升级服务。目前，关键是要采取措施积极推进，争取早日申报并建设成功，从而使福建城乡社会管理跃上网络化、信息化的全新台阶。

福建智慧城乡建设当务之急是构建“云计算中心”，启动智慧城乡公网、智慧城乡专网建设，将智慧城乡人口库、法人库、部件库、事件库、空间地理与自然资源数据库和宏观经济数据库整合，形成云计算中心海量数据库，打造成为一套基础设施。因此，福建省首先是要建三朵云，一是政府云服务平台（政务云）。二是医疗卫生信息平台（健康云），三是争取启动福建省北斗应用示范建设（位置云）。

第二，要将福建智慧城乡建设成一座座“影像城乡”。建成视频感知网，要在城乡几十万视频监控设备的基础上，将楼宇建筑内部监控、市郊开阔地环境监控、企业厂区园区监控等纳入城市视频智能监控体系。建设GPS感知网，要将目前GPS定位的范围，从车辆扩大到易燃易爆、危险品等特殊物品，以及警察、执法人员、老年人等特定人群，确保城乡安全。影像覆盖范围应由地上扩展至地下空间，建立地上地下一体化。

当然，必须明确，福建建设智慧城乡，以上两个目标的实现要以信息技术为先导，以资本为后盾，重点抓好善治政府、和谐社区、绿色生态等建设任务。也就是说，信息技术合理应用，要把大数据、云计算、物联网等与城乡建设有机结合起来。譬如，福建不能为单纯为建设智慧城乡而建设，而是要把智慧城乡建设与福建的实际状况和发展需要要结合起来。

第三，要让智慧城乡推进福建省电子商务进一步发展，并让智慧城乡进入普通家庭。福建要加快电子商务集聚平台建设，推动电子商务发展，由“以点带面”向全省“遍地开花”转型，打造城乡电子商务升级版。因此，福建智慧城乡建设，要实现光纤到户覆盖100%，家庭接入速率达100兆，光纤带宽用户群都达到家庭接入速率100Mbps级别，企业接入速率1000Mbps级别的业务需求。从而实现在这样的智慧城乡里，所有的市民村民都能上网，都能享受无处不在的信息服务，人人拥有电子档案，电子商务成为一种生活的方式并日渐习以为常。

第四，要让福建智慧城乡的公民通过一张“市民卡”，融入社会生活并进行社会化集中管理，让公民受益。总之，福建建设智慧城乡，要以人为核心，增强城乡保障体系的建立。公民卡将是福建智慧城乡公民为行政服务系统提供统一的身份识别模式。这张卡功能广泛，集传统的城市通卡、公交卡、社保卡、公积金卡、医疗卡于一身，实现供气、供水、供电、电影、电视、超市、药店及机场、公路的通行支付，同时运用于包括出租车、泊车、图书馆、社保等领域，提供医保、住房公积金、养老金等“五险一金”的办理、提取等多种服务。通过该卡还与个人信用关联，建立社会诚信体系，实现“一城一卡，一卡通用”的目标。

第五，要让智慧城乡极大地提升福建人民生活的便利程度。在这样的智慧城乡里，福建人想要上街，街头电子地图访问终端覆盖了城市主城区公交车站、旅游景点、繁华商区等人流密集的地点，随时可以查询你所在的地方详细情况以及你想要去的地方的详情与交通方式；想要在路边停车，智能化路边停车管理系统即时启动，系统就自动识别车号、车位；想要出门看病，可查询实时路况和该到哪家医院，可以预约挂号、分时转诊；想要了解食品是否安全，只要上网就可实时了解从田间到餐桌的食品信息，从研发到手中的药品信息，一旦发生食品药品安全事件，网络会及时、多渠道、立体式告知相关企业和公民；想要外出，可用智能系统将家电和家庭中其他设备联系在一起，当大气、水质受到污染、社区生活垃圾未及时清理、工地施工产生噪音，自动向相关人员及部门预警投诉。

第六，要让智慧城乡实现“智慧养老”。我国逐渐步入“老年社会”，福建省也不例外，因此，福建智慧城乡应建成养老服务系统，采用先进的物联网技术，时刻感知老年人的生活状态，全方位监控老年人的生活起居。系统实时监控老年人的日常活动，针对室内环境和老人异常状况（行为）自动报警。将社区养老和居家养老整合成一个有机的整体，构建一键式养老服务热线，一键式紧急救助呼叫系统，养老综合信息服务平台。

总之，正如福建省第十次党代会所强调的那样，创新是福建省突破新常态下发展瓶颈，实现经济转型的关键动力。要以创新培育增长新动力，打造发展新引擎，拓展发展新空间，构建发展新体制。要积极整合创新资源，强化公共服务，促进科技资源的集聚、优化和共享。这就需要福建省干部群众积极宣传、学习、贯彻、落实十次党代会关于创新发展的精神，努力推动智慧城乡的建设，加快步伐，从而全面实现福建全省城乡信息的高效传递和智能响应，让福建省的社会管理更网络化信息化、政府办事效率更高、公民生活更便捷！ - 隐藏引用文字 -