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以“钉钉子”精神狠抓落实 让家园看得见水记得住乡愁

2017-01-19 12:46:55 黄丹妮 来源:东南网  责任编辑:蔡丽洁   我来说两句

 福建水资源较为丰富,但时空分布不均,年人均占有量约3073立方米,居全国第8位。境内主要河流“五江一溪”除赛江源于浙江、汀江流入广东省外,其余均发源于本省境内,独流入海。

 近年来,福建省把加强水资源、水生态、水环境保护管理作为一项战略性、全局性和基础性工作摆上重要议事日程,发扬“钉钉子”精神,全面落实最严格水资源管理制度,推动水资源保护管理工作再上新台阶。这也是福建省第十次党代会上尤权书记讲话精神的诠释和体现。

 尤权书记提出,今后五年的中心任务,归结起来就是:“再上新台阶、建设新福建”。强化全省“一盘棋”理念,走出一条山海协作、城乡统筹、优势互补的区域发展路子。全面实施主体功能区战略,开展省级空间规划编制试点,推进市县“多规合一”。无论是城镇建设还是乡村建设,都要注意保护自然生态,尊重历史文化,不搞大拆大建、盲目扩张,不搞贪大求洋、破坏文脉,不搞统一模式、千城一面,真正望得见山、看得见水、记得住乡愁。

 事实上,福建省把水资源、水生态、水环境保护管理作为“十三五”时期发展的重点和优先方向,先后出台了河道保护、节约用水、水利风景区、水文管理等地方性法规和规章。《福建省水资源条例》和《闽江流域管理条例》已经省政府常务会议通过,进入省人大立法程序;《福建省水资源条例》将于年底前出台,为依法治水管水提供了法律保障。

 针对一些地方流域保护管理存在的“四乱”(即:乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流)和“五化”(即:污染源头化、河流湖库化、河口咸潮化、点源面源污染多元化、枯水季节径流减量化)问题,福建坚持用改革创新的办法破解难题,在全省启动“一条岸线、三条蓝线”的划界、立桩和公布工作,制定河道岸线规划,明确河道岸线和河道保护范围;划定河岸生态保护蓝线,在河岸划定一定区域作为生态空间管制界限;划定饮用水水源地保护蓝线,确定水源保护区范围,严格实行饮用水水源地执法监管和环境状况评估等。全省716个乡镇以上集中式饮用水水源保护区蓝线划定工作已基本完成,并上网公布。

 按照“顺应自然、因势利导、保护优先、自然恢复”的原则,福建在全国率先实施万里安全生态水系建设,因地制宜,一河一策,通过修复和治理,达到“八个有”的建设标准,即有自然弯曲的河岸线,有深潭浅滩和泛洪漫滩,有天然的砂石、水草、江心洲(岛),有流动的水且水质达到功能区保护标准,有丰富多样的水生动植物,有安全、生态的防洪设施,有野趣、乡愁,有划定的岸线、蓝线并落实“河长制”等,实现河畅、水清、岸绿、安全、生态的目标。“十三五”期间,福建计划实施800多个项目,完成总投资200多亿元,建成生态水系5000多公里。目前全省在建项目 84个,建设河长1023.5公里,总投资21.45亿元,其中省级投资6.53亿元。

“再上新台阶”是“建设新福建”的阶段目标要求,就是要在建党100周年前全面建成小康社会,为实现党的第一个百年奋斗目标作出福建应有的贡献。“我们不仅要在经济总量、综合实力上有大幅提升,而且要在产业结构调整、社会事业发展、城乡区域协调、生态环境质量、人民生活水平、党风廉洁建设等各方面取得新的进展,为今后更长时期的发展打下基础、提供支撑。“尤权书记指出,“再上新台阶、建设新福建”,是今后五年福建发展的主旋律、最强音,必须成为全省干部群众的共识和行动。这是社会发展的要求,也是时代前进的使命。

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