昌都市稳步推进价格机制改革

本网昌都10月29日电（记者 万慧）今年以来，昌都市坚持市场主导、放管结合、改革创新、统筹协调、稳慎推进的原则，全面推动价格机制改革。计划到今年底，政府管理价格的权利边界明晰，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。

创新公用事业和公益性服务价格管理。严格落实水价管理制度，逐步实行居民用水用电用气阶梯价格制度；养老、殡葬等公益性服务结合政府购买服务改革进程，实行分类管理；规范各类教育收费管理，强化民办学校收费行为监管；引入社会资本，实行多元化养老服务收费管理。

规范政府定价程序。严格按照《西藏自治区定价目录》，确保目录之外无定价权，政府定价纳入权力和责任清单；对纳入政府定价目录的项目，进一步规范定价程序，最大限度减少自由裁量权；鼓励和支持第三方提出成本测算报告、定调价方案建议等，对政府定价予以监督。

规范和引导市场价格行为。对经济社会影响重大、与民生紧密相关的商品和服务，依法制定价格行为规则和监管办法；针对交易双方地位不对等、市场信息不对称等问题，结合行业特点，依法制定相应制度，合理引导经营者价格行为。

加强市场价格监管。建立健全市场价格监管工作体系，开展专项价格检查，做好重点行业和重大节日期间的市场巡查和价格稳定工作，继续做好重点行业和涉企收费等重点领域的专项检查。

强化反垄断执法。以督促、指导经营者加强反垄断合规建设为重点，对敏感行业、重要经营户建立点对点沟通督导机制，深入宣传反垄断相关法律法规和政策。同时，密切关注竞争动态，对涉嫌垄断行为及时启动反垄断调查，维护公平竞争的市场环境。

加强价格监测预警。强化对市场价格运行情况和趋势的分析研判，增强价格调控的预见性和针对性；加强市场价格数据监测，客观评估和反馈价格改革的政策效应和市场反应，发挥价格监测在新时期价格“事中、事后”监管和调控中的作用。

完善价格社会监督体系。建立节假日期间价格举报应急处置工作机制；健全价格监督员队伍，逐步形成覆盖城乡的价格社会监督网络；构建经营者价格信用档案，探索建立价格失信者“黑名单”制度。