昌都市创建全国双拥模范城市工作综述

赓续红色基因 延绵鱼水情谊

——昌都市创建全国双拥模范城市工作综述

“昌都，作为西藏第一个升起五星红旗的地方，曾经是解放军帮助西藏百万农奴打破千年枷锁的主战场，藏东人民对金珠玛米有着血浓于水的深厚情感。如今，这座城市正在团结一心，昂首阔步，奋力谱写新时代的凯歌，“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”是其中最为精彩的章节之一。

一年来，昌都市创建“全国双拥模范城市”工作以“强化职责、强化氛围、强化基层、强化基础、强化保障、强化督查”为措施，以“开展十八军发起昌都战役时期的军民鱼水情”活动为亮点特色，精心组织、周密部署、扎实推进，不断向“全国双拥模范城市”的目标发起冲锋。在军政军民的共同努力下，2017年，江达县成功入选第十一届“全国双拥模范城（县）”、江达、丁青、类乌齐、八宿、贡觉五县被评为第十一届“自治区双拥模范城（县）”。

如今，从城市到农牧区，从社区到学校，从部队到地方，处处有人民群众的浓浓拥军情，时时有子弟兵支援地方建设的身影。”

高起点健全工作机制

制度保障是认真落实各项工作的前提。市委作出“七城同创”重大决策部署后，昌都市及时成立创建“全国双拥模范城市”领导小组，并结合工作实际，成立了由军分区官兵和市民政局工作人员组成的领导小组办公室，经过认真研究分析，制定了工作方案，明确了目标措施，完善了各项制度，梳理了创建指标，出台了任务清单，明确了职责分工，建立了台账管理标准。

截至目前，按照创建工作要求，围绕9条基本标准梳理了71个考核指标，目前已经完成考核指标49个，部分完成指标15个，2017年计划完成的各项任务指标均已完成。

通过一系列体制机制的完善和健全，有效确保了全市创建工作的有序推进，为创建全国双拥模范城市筑牢了根基，军民鱼水情意长逐渐成为了全市人民的自觉行动……

大力度推进项目建设

开阔的昌都解放广场上，高高耸立的昌都解放纪念碑直冲云霄。基台上，一组五人雕像生动鲜活，最为引人注目：中间是位高举红旗昂首站立的解放军战士，另一名解放军战士和一名藏族同胞半蹲在他的前面，两人的目光注视着前方，神情专注，像是在讨论行进路线，左边是一名高举小号正吹冲锋号的战士，右边是一位手捧哈达迎接解放军的藏族群众。这组雕像再现了人民子弟兵在解放昌都时英勇善战、不惧流血牺牲的历史画卷；体现了当地人民对砸碎封建农奴制的枷锁，争取人身自由，追求幸福美好生活的向往。很多市民和游客来到这里都纷纷驻足，以此为背景照相留念。

这些随处分布的雕像、纪念馆、旧址等，是对先烈的纪念、对那段历史的铭记，它们时刻提醒着人们，在昌都，军民互信、军地共建的优良传统悠远长久，已经深深植根在军民血脉中。这也是我市充分挖掘红色资源优势，稳步推进各类项目建设的初衷。面对历史的“馈赠”，昌都搭建宣传教育平台，推动“爱国拥军、爱民奉献”成为全市军民的价值取向、时代风尚和行动自觉。

截止目前，创建领导小组围绕创建标准和考核指标，规划了16个创建项目，计划投资4595万元，已到位资金4120万元。主要包括烈士陵园维修项目、荣军院建设项目、双拥模范城创建氛围项目、国防教育和双拥宣传教育项目等。这些项目将为广泛宣传双拥创模工作，筑牢军民共建思想基础发挥重要作用。

全方位兴起拥军活动

今年2月份，驻昌都某部战士张君返回重庆涪陵老家探亲，到达邦达机场，看到值机柜台上竖着“军人优先”的牌子，LED显示器上也反复播放着相关政策规定，他的眸子中闪烁着光“每次，我受到这样优厚的待遇，作为军人的荣誉感自豪感就会增强一分，想要报效祖国、服务人民的责任感就会增强一分。”

其实，在昌都军人到各种服务窗口排队，都会有专属绿色通道。去年以来，我市通过设立专门服务窗口、利用各种媒介进行宣传、看望慰问广大官兵等方式，全社会支持部队、尊重军人、关爱军属蔚然成风，军地、军民关系空前团结。

近期乘坐出租车时，细心的市民会发现部分车上有“党政军警民，携手创建全国双拥模范城”的宣传标语，察雅籍的出租师傅尼玛说，他的一位表哥去年参军到内地服役了，虽然相距千里，看一眼这些标语就感到彼此的距离被拉近了。

在卡若区，这样的宣传攻势无处不在，各社区有“双拥宣传栏”、市区至俄洛镇路段树着宣传标牌、“全国双拥模范城”创建工作网页经常更新……，这些举动正在把深化军民融合实现强国梦强军目标凝聚成全市军民的共识。根据自治区媒体最近报道发现：今年全区报名参军的人数中昌都适龄青年报名人数在50%以上，远远高出其它地市的报名人数。

据市创建全国双拥模范城市领导小组介绍，今年，“三大节日”期间全市共组成42个慰问团，到70多家部队单位和优抚对象、低保户、五保户及特困群众家中开展拥军优属、拥政爱民慰问活动，共发放慰问金244.77万元。2017年，我市为部队输送兵源155人，为119名义务兵及自主择业士兵发放优待金1207万元，建立完善了707名自主择业军转干部信息库。

多角度培育爱民成果

早上10点刚过，解放广场上的七十五医院义诊点前挤满了人。在外科咨询台前，53岁的次仁顿珠表情痛苦，他小心翼翼的挽起袖子，将红肿的胳膊给医生看。

“不知什么原因，疼了一个礼拜……”他询问到。

“大叔，您的胳膊肿是因为伤着骨头了，首先去医院拍个片子吧，现在不急着吃药。”经过认真检查，医生叮嘱。

“部队专家医术棒，我信得过，这就去医院拍片子看看。”次仁顿珠竖起了大拇指。

让市民暖心的这一幕，是昌都军分区、武警昌都支队、消防支队以及七十五医院的广大官兵开展双拥系列活动之一。

一直以来，驻昌部队广大官兵始终牢记使命、勇担重任，以打仗的决心、冲锋的姿态，进一步抓好抓实军民融合、建设美丽昌都的工作，扩大了人民解放军在当地群众中的影响，密切了军政军民鱼水关系。

围绕全面建成小康社会目标，驻昌部队积极投身我市脱贫攻坚大业，指定专人先后12次到扶贫联系点卡若区如意乡约日村进行实地调研，并根据30户104人帮扶对象的实际情况，制定了相应帮扶方案。在助学兴教、爱民助民、定点扶贫、医疗帮扶等扶贫帮困活动中，共出动官兵516人次、车辆20余台、组织扶贫帮困活动40余次。

军歌嘹亮军旗扬，鱼水相依情谊长。藏东人民以淳朴的情感为子弟兵营造温馨的家园；来自天南海北的子弟兵，也用实际行动支援着“第二故乡”的建设。我市的双拥模范城市创建工作将在军政军民的共同努力下，不断融合发展、共建共赢，在2020年如期夺取“国”字金牌。