打赢脱贫战 共同奔小康——牢记总书记嘱托建设新福建述评之五

赤溪村，曾因极度贫困而被称为“中国扶贫第一村”，又因脱贫成功而备受习近平总书记关注。过去5年，省委、省政府连续出台加快发展、推进落实、打赢攻坚等决战贫困的系列政策文件，各级财政共筹集投入扶贫资金60多亿元，调集上万名各级干部驻村入户、挂钩蹲点，确定23个沿海经济较发达县（市、区）对口帮扶23个省级扶贫开发重点县，每年培训贫困劳动力10万人次，造福工程搬迁24．9万户99．8万人，扶贫开发对象从2010年的140万人降至2016年的20．44万人。

担使命，敢啃硬骨头

与一些中西部省份相比，我省贫困人口数量不算太多，但现有的贫困人口脱贫难度越来越大。 我省提出，到2018年，国定贫困人口全部脱贫；到2020年，省定贫困人口全部脱贫，农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

条件差、发展难、脱贫无望、致富无门的，继续实施造福工程扶贫搬迁。继续完善山海协作对口机制，五年来，晋江累计帮扶长汀资金1．56亿元。双方共建的晋江（长汀）产业园引来落户企业20多家，新增直接就业和延伸就业近4000人。

下党春色

在经济相对贫困、党建基础较差的“双薄弱”村，“第一书记”成为改变贫穷落后面貌的“第一先锋”。 自2004年起，我省1．6万名优秀年轻干部到1．1万多个贫困村担任党组织第一书记，每期3年，实施“部门挂钩、资金捆绑、干部驻村”工作，实现全省2200个贫困村全覆盖，各级挂钩部门共落实帮扶资金170多亿元，扶持贫困村项目10万多个。

增内力，弱鸟能先飞

脱贫要找准一条好路子，金融扶贫是源头活水。省市县三级投入财政资金7．25亿元，在贫困人口千户以上的60个县（市、区）全部建立风险担保金，为贫困户发展生产提供5万元以下、3年以内无抵押的贴息贷款。从2016年5月至2017年8月底，全省扶贫小额信贷风险担保金已累计为47696户贫困户担保贷款20．95亿元，累计发放贴息资金1529．1万元。

赤溪村旧貌（资料照片）

奔小康，一个不能少

福建是著名老区，习近平总书记在福建工作期间，始终情系老区和老区人民。 2014年深秋，习总书记来福建考察时，又一次把老红军、军烈属和“老地下党员、老游击队员、老交通员、老接头户、老苏区乡干部”代表请来亲切座谈。对三年前的这次座谈，2017年98岁的老红军林攀隆仍然历历在目。林老感慨地说：“总书记这么关心老区、关心老区人民，让我非常感动。”如今，他每月领取各种补贴津贴共计2416元，在上杭县才溪镇下才村发坑自然村安度晚年。

少数民族散居又是我省一大特色。民族地区发展水平和全省平均水平差距较大，少数民族群众脱贫难度更大。我省新时期的少数民族和民族地区脱贫，呈现出新视野、新格局——

5年来，省委、省政府每年都出台政策支持民族地区发展。把挂钩帮扶从民族乡延伸到民族村，实现567个民族村挂钩帮扶全覆盖；着力打造100个少数民族特色村寨，保持传承特色民族文化；推动有条件的人口在200人以上的民族自然村村道硬化；扶持高山族等人口较少民族发展；加大少数民族干部培养使用力度。

扶持特色经济促增收。每年集中1000万元，扶持100个民族村实施“民族乡村特色经济发展扶持增收工程”。

加快教育扶贫，阻断贫困的代际传递。建立少数民族学生助学制度，并提高补助标准。实行倾斜政策，对少数民族聚居区的考生，实行高考总分加10分照顾政策，同时在5所高校开办少数民族预科班、2所高校开办民族班。

坚持整村推进，集中力量打好“歼灭战”。先后有56个民族贫困村被列入省级扶贫开发工作重点村，年人均可支配收入低于4500元的少数民族村纳入全省第四轮整村推进扶贫开发实施范围，每年支持每个村20万元。  

积土而为山，积水而为海。在八闽大地，全力打赢脱贫攻坚战的热潮一浪高过一浪。

（来源：扶贫综合协调处 《打赢脱贫战 共同奔小康——牢记总书记嘱托建设新福建述评之五》）

（东南网记者 吴晓燕整理）