福建聚力产业扶贫援藏 助推昌都打好打赢脱贫攻坚战

解决困难群众脱贫问题是西藏实现全面建成小康社目标最突出的任务。福建省援藏工作队始终把脱贫攻坚作为援藏工作的重中之重，深入贯彻落实习近平总书记关于治边稳藏的重要论述和新时代党的治藏方略，始终以产业扶贫援藏为重要抓手，着眼于从“交钥匙”到“交支票”、从“输血型”向“造血型”转变，积极引导各类企业和社会资本到藏投资兴业、促进就业。截至目前，福建省第九批工作队已累计为昌都引进企业20多家，实施援藏项目25个，实际到位资金近5亿元，有效解决近2000户10000多名贫困群众就业问题，福建省对口支援昌都市八宿、左贡、洛隆、边坝四个县已全部提前成功退出贫困县。有力助推昌都市打好打赢脱贫攻坚战。

一是狠抓“招闽商”：以福建比较优势补足昌都扶贫产业招商链条。民营经济发达是福建的特色和优势所在，而昌都各类市场主体发育还比较薄弱。针对这一特点，福建援藏工作队坚持“缺什么、引什么”原则，每年召开两次招商引资座谈会，推动出台昌都市招商引资一揽子优惠政策、面向福建各类企业积极推介藏东特色发展资源。先后牵头搭建海峡两岸经贸交易会、中国(厦门)国际投资贸易洽谈会暨丝路投资大会、“一带一路”农产品农资(电商)交易会、海峡两岸(厦门)文化产业交易博览会、“11•8”海峡两岸机械产业博览会、“11•18”海峡两岸现代农业博览会、海峡两岸花卉博览会和昌都三江茶马文化艺术节招商活动等多个经贸平台，梳理编制昌都产业目录7条和产业项目75个，宣传分发《招商手册》近万册。特别是去年以来，先后由自治区领导带队赴福建、北京等地区组织招商活动64次，组成多支小分队拜访达利集团、盼盼集团、安踏集团、鸿星尔克、紫金矿业、福州永辉、漳州片仔癀等福建知名企业寻求合作，邀请153家(次)区内外企业来昌考察对接，及时帮助福建在藏企业以商引商、做大做强;帮助95家(次)昌都企业赴闽参加活动，促成企业、项目落地，尤其是在争取农畜产品加工、物流及电商运营中心、旅游开发等项目上有所突破，达成招商引资意向近27亿元;推动西藏福建商会及所属1300余家会员单位，特别是建筑施工会员单位，积极吸纳西藏籍大学生和农牧民转移就业员工达57253人次。其中仅2019年在昌都新投资注册公司已达10家，注册资金6550万。

左贡夯达产业园。东南网记者 郭晓楷 摄

二是狠抓“大项目”：以保姆式服务助推重点扶贫企业项目在藏落地生根。八宿海螺水泥有限责任公司是福建援藏工作队招商引资落地的大型企业。项目计划投资10亿元，采用先进环保工艺建设1条日产2500吨水泥熟料生产线。根据协议，昌都占有30%股份，其中八宿县占15%，投产后每年可为八宿县增加利税1.5亿元，可解决400多名贫困户就业问题，间接带动1000多名群众增收;另外分配部分股份给3170户、15817名贫困群众。该项目不仅可解决八宿县贫困户稳定脱贫难题，还能优化西藏水泥行业布局，有效缓解川藏铁路等重点工程和周边地区建设水泥需求紧张问题。项目于2018年12月8日开工建设以来，援藏工作队全程及时帮助八宿海螺水泥协调用电、用工、运输等问题，目前项目进展顺利，今年8月正式投产。投产后还将带动地方砂岩矿、石膏矿等矿产资源的有效开发和地方运输业、餐饮服务业的快速发展，为就业安民提供有力支撑。同时，以商招商引进厦门成功红实业有限公司，在左贡注册成立西藏成功红天麓酒庄有限公司，投资1.36亿元打造左贡怒江河谷葡萄产区和高原生态葡萄酒庄，全面接管中林卡万亩葡萄园区，项目集葡萄种植、红酒酿造和销售为一体。在援藏工作队的多方努力下，天麓酒庄已于2019年4月开工建设并于2020年6月完工。目前已投产，丰产期年加工葡萄6000吨，生产优质葡萄酒3000吨，可实现年产值3亿余元，实现综合利税3000万元。2019年11月初，“成功红•天麓酒庄”T005天麓西拉干红葡萄酒还斩获了首届国际葡萄酒(中国)大奖赛金奖，葡萄酒品质得到业界高度赞誉。2019年以来，自治区吴英杰书记、庄严副书记等领导先后深入八宿海螺水泥、左贡成功红酒业等援藏项目调研指导，对援藏工作队付出的努力和项目进展均给予了充分肯定。积极服务“大众创业、万众创新”，福建省科技厅高新服务中心与新区管委会昌禾公司共建闽昌众创空间，总投资600万元，成为昌都市第一个也是容量最大的创业创新载体，入驻企业17家，吸收大学毕业生等40多名创业人员就业，目前已成功升级为昌都首个“国家级众创空间”。

福建援藏工作队成功助力“闽昌众创空间”通过国家级评审。福建省第九批援藏队 供图

三是狠抓“小组团：以产业精准扶贫点穴激发乡村内生动力。福建援藏工作队扎实践行习近平总书记亲自总结的“晋江经验”，坚持以市场为导向，充分发挥福建民营经济活跃优势，主动对接福建多家企业商会，采取灵活多样的援藏“小组团”模式，精准以商引商、以商招商吸引更多项目落实落地、常态长效。比如，针对昌都藏香猪养殖品牌弱、销售难、成本高、利润低等问题，牵头成立藏香猪产业小组团，一方面，积极引进福建供销集团、夏商集团等国企平台优势，以销售倒逼高原农特产品产业链优化升级，再以溯源解决品牌信任度促进销售，形成优质藏香猪肉品进入内地市场的有效闭环。首批昌都藏香猪冷鲜产品已成功上架厦门、福州等沿海城市主流商超，消费者购买意愿强烈，市场前景广阔;另一方面，充分发挥援藏工作队内多位畜牧养殖相关专业博(硕)士人才“催化”作用，探索以藏香猪的保种、扩繁、屠宰、加工、销售为重点，采取“公司+基地+农户+物流+市场”的模式，着力解决当前面临的冷链运输、屠宰加工、检验检疫等困难，打通闽昌两地产销对接中存在的障碍，今年存栏有望突破14万头。藏香猪产业正逐步成为保障当地贫困群众稳定脱贫持续增收的坚实载体。同时，积极推进边坝县林麝养殖、丁青县象牙玉开发、江达县铜冶炼加工、阿里及日喀则锂矿开发等产业小组团齐头并进，切实通过激活受援地产业自身发展“造血干细胞”强筋壮骨,增强稳定脱贫的内生动力。

(资料来源：福建省第九批援藏队《福建聚力产业扶贫援藏 助推昌都打好打赢脱贫攻坚战》)

(东南网记者郭晓楷整理)