抓好重大建设项目档案工作监督指导的“五个维度”

提质增效：从“粗放”到“精准”

结合工作实际，为确保重大建设项目档案完整、准确、系统、规范、安全，就要抓好源头管控，将重大建设项目档案管理纳入招标文件和合同内容，抓好重大建设项目文件材料从形成、流转到归档管理的全过程管控，尤其要加强对隐蔽工程、关键节点工序等项目文件材料的监管。同时要抓好事后管控，实行重大建设项目档案预验收，保证重大建设项目文件材料及时归档。要着力推动重大建设项目档案管理、工程管理与参建各方的有机衔接，有针对性地引导勘察、设计、监理、施工、总承包、检测等参建单位进一步完善标准和操作规范，使建设过程成为有标准可依、可量化、可追溯和可考核的过程。在实际工作中，要以贴近建设节点、提高工作效率为原则，采取现场指导、交底会、集中指导、研讨交流等多种方式开展重大建设项目档案指导工作，对重大建设项目的监督指导和验收采取“清单式”管理。

创新驱动：从“固守”到“突破”

目前，安徽省各市县（区）档案行政管理部门在重大建设项目档案监督指导工作方面，客观上存在指导人员少、不会抓、抓不好等方面的问题。为加强对同级行业（系统）重大建设项目档案工作的监督管理，解决行业（系统）重大建设项目档案工作发展不平衡、带动力辐射力不够强等问题，今年，省档案局将在能源、交通、水利、铁路等行业（系统）中开展重大建设项目档案“树标杆、创一流”试点工作，进一步促进行业（系统）交流，推动整体水平提升。在组织重大建设项目档案监督指导和验收工作中，省档案局将邀请市县（区）档案局工作人员参加，进一步加强全省的档案业务交流。此外，省档案局还将重大建设项目档案工作纳入行政执法检查范围，重点对档案工作薄弱的建设单位开展检查，督促其落实法律法规要求，及时整改完善。

优化转型：从“单一”到“复合”

当前，档案信息化建设已成为推动档案事业转型升级、提升治理成效的重要抓手。要引导建设单位加快搭建项目档案信息化管理平台或系统，实现项目文件材料的在线流转、归档和项目档案的在线运行、监管。同时要稳步推进重大建设项目电子文件单轨运行、单套归档试点工作，深入开展重大建设项目档案异地备份工作，确保重大建设项目档案数据安全。此外，还要进一步加大重大建设项目档案工作监督指导力度，不断改进监督指导方式，推动实现重大建设项目档案的在线监督指导、节点控制、档案验收、专家库管理等。做好重大建设项目档案工作监督指导非一日之功，加强监督指导复合型人才队伍建设也势在必行。要进一步实施“走出去”战略，拓宽档案人才培训渠道，加大档案人才培训力度，积极为从事重大建设项目档案工作的人员提供良好的学习实践环境，切实提高其做好重大建设项目档案工作的本领。