福建自贸行之泉州综保区——走好复制推广自贸路

4月15日，“聚焦六周年.福建自贸行”媒体记者团抵达采访活动第二站：泉州综合保税区。自2016年升级为综合保税区后，泉州综保区积极复制推广自贸区改革创新成果，努力走好复制推广自贸路。

4月15日上午，媒体代表团抵达泉州综合保税区。（供图）

抵达当天，泉州市商务局处长、综保区负责人、海关负责人以及企业代表举行座谈会，对泉州综保区进行了整体情况介绍。

据综保区负责人林琪介绍，泉州综合保区是目前泉州市唯一的国家级海关特殊监管区，也是落实国家“一带一路”及海丝先行区战略的重要平台、发展对外贸易的政策洼地及复制自贸区政策的主要载体，是晋江集成电路产业配套园区，在服务推广自贸区改革发展成果具有较好的优势。

泉州综保区座谈会现场。（许文瑾 摄）

近年来，为有效复制推广自贸区改革创新成果，已有“先进区、后报关”、“分送集报”、“一般纳税人”等25项自贸区海关创新制度以及“互联网+保税展销”模式、进口酒类定制贴标监管等17项福建自贸试验区改革创新成果在泉州综合保税区推广实施。

当天下午，媒体记者进行了实地调研和企业采访。记者了解到，泉州综保区复制推广自贸区改革创新成果主要体现以下四个方面：

一是推广航空维修政策，促进民航产业发展。航空维修业务是泉州综保区的一大优势产业，为帮助其提高行业竞争力，综保区在复制推广自贸区“境内外维修”政策的同时为其量身定制个性化监管模式。根据官方数据，2020年航空维修业务进出口报关总值大约29亿元。

二是应用便利通关渠道，扶持酒业集聚拓展。长期以来，泉州综合保税区及驻区海关以企业需求为导向，对区内酒类企业进行政策指导及规范，让企业充分应用自贸政策优势及符合海关监管要求的内部自控规范，助力综保区酒业持续高速发展。

林琪指出，泉州综保区葡萄酒进口总量占泉州市的八成以上，已成为泉州市最大的葡萄酒进口和分拨重要集散中心。

三是启动一般纳税政策，释放企业产能效益。放开“一般纳税人”入区后，企业可以更好利用国际国内的两种资源、两个市场，实现经营模式由外向型向全向型的深度转变，不仅降低了原有成本、打开了新的销售渠道，应对国际市场变动的能力也大大增强。截至目前，区内共有7家企业获批“一般纳税人”，企业产能效益持续释放。

“自贸区的这个（一般纳税人）政策给了我们很大的灵活性和帮助”，泉州综保区首个申请“一般纳税人”试点的企业金鹰印刷公司总经理杨国强表示。

媒体代表团在参观金鹰印刷公司。（许文瑾 摄）

四是发挥保税备货优势，引进跨境电商产业。2020 年11月，泉州综合保税区率先启用跨境电子商务综合试验区线下服务窗口，同时引进跨境电商平台在泉州建设服务中心及孵化基地，成立泉州跨境电子商务协会等。

Lazada分拨中心负责人表示，综保区引进Lazada分拨中心后，当地企业可以借助该平台拓宽东南亚跨境电商市场，提升泉州产业链跨境电商更好的发展。

据悉，泉州综合保税区的Lazada分拨中心是阿里巴巴集团继深圳、义乌之后设立的国内第三个、福建省首个Lazada分拨中心，2020年11月9日开仓至今已揽收国际快件超200万件、超1.3亿元。