以实际行动践行“三牛”精神——厦门海事局肖同乐

肖同乐，1981年5月出生，现任厦门海事局党组工作部三级主任科员。2009年考录厦门海事局以来，先后在执法督察处（法规规范处）、办公室、党组工作部（组织处）工作。12年来，他始终坚定理想信念，坚守初心使命，爱岗敬业、勤勉尽责，敢于担当、甘于奉献，珍惜每一个岗位的历练成长机会，始终秉持对事业的热忱与执着，以实际行动有力践行一流海事追求，在全面加快建设交通强国新征程中奋勇争先、砥砺奋进。

敢为拓荒牛，政治过硬方显党员本色

不断加强理论学习，提升自身文字功底  福建海事局供图

海事机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。作为一名共产党员，他时刻不忘身份立场，始终对党忠诚，对党组织的决策部署坚决贯彻执行，这种政治自觉贯穿他海事工作始终。

2010年初，为提升“精细严实”治局水平，福建海事局党组决定引入ISO体系管理理念，在福建海事局机关和分支局建立全面覆盖业务、行政、党群的一整套海事综合管理体系，并在年底运行实施，这项艰巨任务交给了肖同乐。初来乍到的他，局情不熟，业务不精，对“质量体系”更不了解，面对如此重任，顿时倍感压力。然而，他没有退缩，他坚信办法总比困难多，他勇往直前、迎难而上。为了建好体系，他坚持自觉学习，迅速提升对体系管理理念的理解认识，全面熟悉本局既有的制度规矩；他坚持虚心求教，不懂就问，认真听取领导和同事的意见建议，吸取借鉴兄弟单位的经验做法；他坚持独立思考，联系实际，努力将体系原理有机融入到厦门海事的管理实践中。个中艰辛不必言说，但他未曾有过一句抱怨，发过一次牢骚。最终，在领导带领、部门配合以及同事们大力支持下，经过不懈努力，历时半年时间，全局200多个体系文件保质保量编制出炉，厦门海事依规治局之路上，具有里程碑意义的第一版综合管理体系如期运行。

体系建立后，他并未停歇脚步、减慢步伐，而立即将工作重心转向体系运控管理。因为他明白，体系建成只是第一步，唯有有效运转才能真正发挥作用。为了培养体系管理习惯，他第一时间推动在局政务内网增设“综合管理体系”模块，体系文件全部实施电子受控，同时实现文件上传、下载、检索、审核等功能，既有利于防止过期文件被误用，更极大地方便了干部职工学习掌握体系文件；为了优化体系运行机制，他积极推进部门自查、职能监控、内部审核等多层次的检查与监控机制的协同发力，在局领导的大力支持下，2014年还特邀部海事局、江苏海事局的两位体系管理专家到局指导并开展体系内审，开拓性借力“外脑”的内审模式，无疑是体系运控管理实践上的一次大胆突破，促进了体系运行在上新台阶。

几年下来，厦门海事局综合管理体系持续改进、不断完善，体系文件从1.0升级到3.0，体系运控从《工作手册》拓展到《海事处操作手册》，体系架构从综合体系拓展到“海巡船艇运行管理”子体系等等。这每一步走来，都有他孜孜不倦的身影，这每一点变化，都有他坚持不懈的努力。与此同时，厦门海事局综合管理体系也得到上级的充分肯定，2012年通过了部海事局船员体系审核和福建海事局监督审核，2013年作为分支局代表，顺利通过部海事局履约体系审核，全方位展现了福建海事局国际履约工作的优良成效。

愿做孺子牛，组织需要就是责任所在

迎难而上，高质量完成综合管理体系文件编写工作  福建海事局供图

“两办”在全局运转中处于承上启下、协调左右的中枢地位，工作“苦、重、杂、难”，责任更重、节奏更快、要求更高。作为“两办”秘书，他自觉加强理论学习，十分注意收集研阅上级各类决策、部署和参考文件，不断拓宽视野、提高站位，吃透上情、把握方向。他为自己设定“文字工匠”目标，不断磨练文稿起草能力，提升以文辅政水平。众所周知，文字工作是份“苦差”，有思想、有内涵的文稿是反复打磨出来的，起草、修改、完善，推翻、再修改、再完善，反复修改、反复完善……不知多少个日日夜夜就在这样的过程中度过了。三年间，他完成包括年度工作会议、务虚会、领导调研、上级检查、各类经验交流等在内的100多篇全局性重要文稿、讲话的起草工作，抓重点、抓关键，出观点、出思路，形成有深度、有分量、对推动全局工作有参考价值的综合性文稿，体现厦门海事在交通强国建设中先行先试、敢闯敢拼的精神风貌。其中，他具体承担起草的包括《关于坚决贯彻落实厦门市委市政府决策部署扎实开展“百日冲刺行动”有关情况的报告》在内的多篇工作报告，得到省市领导批示肯定。

去年底，他再次调整岗位到了党工部（组织处）。党工部政治标准高，政策理论水平要求高，敏感性强，又时值岁末年初，干部年度考核、一报告两评议、班子民主生活会等等，一系列工作扑面而来。没有缓冲期，更没有适应期。面对如此考验，他没有丝毫退缩，唯有重装上路再出发。工作内容不熟悉，他就进一步加大深度学习的韧劲，公文包里每天都塞满一摞摞厚实的资料，常用业务书籍也早已成为枕边书、案头卷；政策规定吃不准，他就进一步加大研究工作的钻劲，凡事总是寻根溯源、刨根问底，不把来龙去脉弄个清清楚楚、明明白白，绝不肯罢休。党工部工作，常常是大事要事交织、急事难事叠加，加班加点是常态，他又是“新手上路”，更是自不必说。也有人劝他，差不多就好。但他却不这么认为，他始终以强烈的事业心，兢兢业业做好每一项工作，和部门领导、同事研究工作，尽可能把各种情况想全想透，起草文件、撰写文稿，更是常常为选择用哪一个字、哪一个词更精准、更妥帖而反复推敲、不断斟酌。因为他笃信，“天下大事必作于细”，他坚持，细微之处见精神，细节之间显水平。

甘当老黄牛，极端负责不负无悔青春

迎难而上，高质量完成综合管理体系文件编写工作  福建海事局供图

无论是在法规处，还是在“两办”，他始终要求自己做个“负责”的人。正是在这一份坚守不变的责任感之下，他具体承担并完成了一项又一项重点攻坚任务。

2015年底，海沧海事处被确定为海事系统“三化”建设示范点，核心任务是探索建立《海事现场执法工作规范》，他具体承担并全程参与此项任务。他全程参与《海沧处三化建设手册编写》，帮助海沧处建立完整的综合执法工作规范体系，包括现场执法机制管理规范12项，现场执法检查标准67项，现场执法流程11项。在此基础上，他克服困难、顶住压力，在领导带领下，连续奋战数月，不断总结“现场综合执法机制”在海沧海事处的运行实践，反复研究基层执法实际情况和特点，具体起草海事现场执法所需遵守的基础规范共七章四十条，内容基本涵盖海事现场执法的各主要过程和关键节点，不辱使命按时完成任务。2017年2月，《海事现场执法工作规范》由部海事局印发实施，福建海事现场执法经验在全国范围得以推广和复制，形成良好示范效应。期间，他还具体参与完成福建局“基层海事处“三化”建设评价指标”研究任务，与专项小组成员一起编制形成《基层海事处“三化”建设评价指标》，将“三化”建设的六大体系内容融入其中，设定一级指标11项、二级指标36项、评价标准121项，努力将示范建设标准在更广范围进行推广、复制。

在办公室期间，他一直负责全局公文核稿工作。他牢记“公文处理能力是机关干部必备的看家本领”，始终秉持精品意识，始终坚持高标准、严要求，锱铢必较。大至文章的框架结构、段落布局，小到每个标点符号、页码编排，每一个细节他都绝不放过。公文发稿，常常有急文急件，他从不耽误一分钟，他坚信“今天再晚也是早，明天再早也是晚”。三年间，经他核稿的公文超过千余份，没有一份延迟耽误，没有一份被上级退稿，全局公文质量稳步提升。在他的努力下，厦门局选送的《中共厦门海事局党组关于“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实情况的报告》《中华人民共和国厦门海事局关于试行船舶证书“三证合一”并联办理便利措施的公告》两篇公文，在福建海事局首届公文大赛中脱颖而出，获评2020年度优秀公文。

积极参与安全生产月普法宣传活动  福建海事局供图

三个综合岗位，三段心路历程。变化的是岗位，不变的是初心。变化的是角色，不变的是担当。履职十二年，肖同乐始终坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，在平凡的岗位上自觉砥砺“三牛”精神，正确认识苦和乐，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，关键时刻顶得上，树立了新时代爱岗敬业的标杆。