365天不打烊的海事政务“掌门人”——平潭海事局郑敏敏

郑敏敏同志2010年进入海事系统工作，近十年来一直扎根海岛平潭,历任平潭海事处科员、平潭海事局办公室副主任，2019年底担任平潭海事局政务中心主任。郑敏敏同志是本单位先进典型培养对象。2016年以来，郑敏敏同志先后获得直属海事系统青年岗位创新大赛二等奖、2018年福建海事“三化”好形象好品牌、福建省直机关“最美奋斗者”等荣誉称号；在工作中突出海事中心工作和重点工作，突出重大紧急任务，发挥先进典型的特长和优势，不断探索政务服务便民举措，创新提出的政务服务“码上办”“邮递办”等举措在学习强国平台、中国水运报等多家媒体宣传报道。

开拓思路，写好创新举措“排比句”

指导相对人办理海事业务 福建海事局供稿

既勤于精耕细作“责任田”，又敢于不断拓荒“责任田”，致力成为“问题终结者”，努力成为创新发展推动力。

2020年，在业务受理高峰期与战“疫”攻坚期叠加的严峻形势下，坚决落实“一断三不断”工作要求，主动改进政务服务方式，依托微信、APP、网上政务平台等，推行“不见面”“无接触”的线上政务服务，在全力以赴抓好疫情防控的同时，统筹推进经济社会发展，打造“让数据多跑腿、让群众少出门”的政务服务新模式，做到了“防疫”“服务”两不误，受到普遍欢迎。

通过运用“二维码”技术，实现了海事政务办理“码上查、码上学、码上办、码上评”，办事群众只需要通过扫描二维码，就实现指南查询、材料预审、进度跟踪、意见反馈的快捷办理。通过“线上材料审核、线下证书邮寄”相结合的方式，提供“网购式”政务服务，真正做到了让企业和群众“足不出户，证书到手”，打通企业和群众办证的“最后一公里”。

回应群众关于节假日期间政务办理的需求，克服人力资源紧缺的困难，安排政务中心工作人员参与节假日值班，提供365天不打烊的海事政务服务。将海事政务接入新媒体，开通 “心连四海”政务服务微信号，建立政务服务工作群，促进了平潭海事政务服务的覆盖更广泛，更易于企业和群众使用和互动，实现了从“网上海事”到“指尖海事”的延伸，确保防疫期间服务“不打烊”，“政”事不断档。

主动作为，统筹防疫服务“辩证法”

指导政务中心工作 福建海事局供稿

疫情防控进入攻坚期，平潭辖区周边水域锚泊船数量近500艘，占福建辖区的一半以上。这些锚泊船和船上的船员来自全国各地，船员上下带来的人员流动有可能形成疫情从海上传播的渠道。

为阻断疫情传播路径，郑敏敏同志带领政务中心工作人员，在提供优质海事政务服务的同时，结合船员任解职工作，主动承担起船舶、船员信息的排查任务。她详细了解锚泊船近期停靠的地点、在平潭锚泊的水域、计划停留的时间，细致记录拟任解职船员十四天内是否经过湖北、武汉及其他疫情高发地区、身体健康状况、联系方式等，并建立了专门的工作台账，掌握第一手资料。同时，做好动静态衔接和数据共享，相关信息和发现问题及时向现场和地方防疫部门通报。疫情期间，共排查船舶动态400多艘次，船员信息近2000人次，筑牢“外防输入 内防扩散”的检疫防线，为平潭实现疫情防控“零确诊”当好了海上守门员。

优质服务，推进复工复产“加速度”

为行政相对人查询资料 福建海事局供稿

恪守“把困难留给自己，把方便送给他人”，始终坚持人民至上，怀揣赤子心，甘为孺子牛，真心诚意争当为企业、群众服务的贴心人。

随着各地陆续开始复工复产，新冠疫情防控工作开始进入新的阶段。郑敏敏同志带领政务中心认真落实交通运输部《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神统筹做好疫情防控加快公路水运工程复工开工建设加大交通投资力度的通知》要求，在按照“三精两确保”要求抓牢抓实疫情防控工作的同时，提高站位，保畅通、优服务，采取有力举措全力支持企业复产复工。

在前期并联办理等举措的基础上，第一时间做好“船员任解职”业务非现场办理等疫情期间特殊政策的推广工作；扩大了“一趟不用跑、最多跑一趟”的业务范围；深化拓展海事、船检、交通协同办证、船舶证书三合一并联办理等创新举措；进一步缩短了船舶、船员证书办理的时间；确保复工开航船舶适航、船员适任。

向调研领导汇报政务中心亮点工作 福建海事局供稿

坚持在行政审批上做“减法”，在优化服务上做“加法”，充分发挥扁平化制度优势，创新提出船舶证书内外部并联办理机制等一系列创新举措，将船舶登记业务办理时限由原先的总共53个工作日缩短为12个工作日。加强政务窗口整合，承接行政审批事权下放任务，把原来单一型业务骨干培养成精通多项海事行政审批业务的全能型人才，把以往的分类型政务窗口升级成综合型政务窗口，实现“跑一个窗口”，“办所有业务”。在繁忙的疫情防控工作中，进一步实现了港航企业复工复产的“加速度”。