八闽安全发展行｜三明市建立“一图一单一班”，强化企业主体责任落实

6月6日，“八闽安全发展行”新闻采访团走进三明采访，记者在三明市应急管理局了解到，该市通过建立“一图一单一班”措施，即建立全市安全风险“电子一张图”、建立企业常见违法行为“提示清单”、落实企业主体责任警示教育“一季一班”。有力解决企业安全生产主体责任落实悬空的突出问题，形成上下贯通、整体联动的工作链条。

建立安全风险“电子一张图”。不断完善重点风险管控和隐患分色治理“双重预防”机制。实施“半年一滚动、每月一通报、每月消隐患”的重点风险管控机制，组织各级各有关部门对本地区、本行业领域定期开展重点风险点辨识管控。2021年上半年，动态管控1127项重点风险点；2021年下半年，动态管控1066项重点风险点；今年1－6月，全市共辨识管控重点风险点864个，其中市级重点风险点78个，初步形成我市安全风险“电子一张图”。

建立常见违法行为“提示清单”。制定《三明市企业常见违法风险点行政提示清单（安全生产类）》，对20项企业常见违法风险点制作成工作清单下发至各级行业监管部门、各乡镇（街道），并运用网格督导员制度传达到企业，提高基层监管效率，确保企业守法、不违法。同时，持续推动安全生产行政执法与刑事司法衔接工作，加大非事故预防性处罚和事故前严重违法行为刑事责任追究力度。

开展企业主体责任落实警示教育“一季一班”。严格要求企业主要负责人凭身份证明参加学习，通过观看教育视频、事故现场警示、专家授课等形式，以历年发生的典型事故为例，为企业深刻地揭示了安全生产的重要意义，敲响了安全生产的警钟。2021年，全市共举办189场次警示教育学习班，3933名企业负责人参训。今年1－5月份，全市各级各部门重点围绕贵州毕节“1·4”在建工地滑坡重大事故、贵州“2·25”煤矿顶板坍塌重大事故、广东惠州“2·18”铸造厂爆炸较大事故等典型事故，开展金属冶炼、建筑施工、矿山等重点行业领域安全生产警示教育学习班29场次。