福建漳州市市场监管局扎实开展食品产业质量提升行动

日前，在福建美一食品有限公司生产现场，企业负责人兴奋地说，通过福建省漳州市市场监管局的帮扶指导，企业生产过程得到严格管控，产品质量目标逐月呈现上升的趋势，生产合格率由原来的99%上升到100%，原料验收合格率由99.6%上升到100%，已无顾客投诉和产品报废，为企业节约了大量的生产成本，提高了企业的整体质量效益。

这只是漳州市市场监管局帮扶食品生产企业提升质量的一个缩影。食品产业是拥有“中国食品名城”响亮名片的漳州市的一大支柱产业。近年来，漳州市市场监管局扎实开展食品产业质量提升行动，有效促进食品质量稳步提升，产业发展稳中向好，产业效益逆市上扬。2021年全市共有食品生产企业2227家，规上企业602家，产值近1700亿元。

针对漳州市食品企业中小微企业占总企业数72%的实际情况，该局聚焦纾难解困，精准施策助推企业发展，结合“千名干部挂千企业”活动，深入小微企业开展质量管理体系认证提升行动，帮助企业解决生产工艺、检验检测、质量管理、质量控制等难题，提升质量水平。该局联合工信部门制定《开展小微企业质量管理体系认证提升行动实施方案》，成立小微企业质量提升工作组，遴选中检集团福建有限公司为提升行动提供全方位技术支持。食品产业有45家符合条件并且有强烈提升意愿的小微企业参与全市提升行动。技术机构选派经验丰富的12名专家组成帮扶小组，对试点企业进行“一对一”驻点指导帮扶，定期分析研判提升效果，累计帮助企业建立、梳理并完善管理流程及各类管理制度近650项。

该局还加强跟踪督导工作，依托“小微企业质量管理体系认证提升行动服务平台”，对提升行动的各工作节点进行全程把控，通过企业资料收集、数据比对、统计分析，全面客观评估提升实效。调查统计结果表明，提升行动总体有效率达95%，其中，质量意识提升、管理制度规范完善、工艺流程优化、生产成本控制等方面提升效果明显。

为了推进区域食品质量治理提升，该局聚焦民生热点，狠抓小作坊试点建设。在2020年阳光小作坊项目建设基础上，他们积极探索创新区域集中加工和监管服务的新模式，发布4批小作坊食品目录，选择具有地域特色产品的长泰区坂里乡开展小作坊“云集中”加工的试点建设，建成“红酒小作坊云集中监管区”。通过线上线下一体化，“视频+数据”的方式对小作坊进行升级改造，实行统一区域、统一品牌、统一原料、统一检验、统一管理、统一销售的“六统一”智慧集中加工的方式，来解决食品小作坊体量大、分散广、种类多、从业人员素质不高的监管难点，以及政府用地规划划拨难、基层监管人员少的痛点，打通小作坊食品“最后一公里”的安全。该项工作不仅带动了乡镇留守人员的再就业，而且让传统食品加工技艺得到传承与宏扬。

为了推动食品产业转型升级，漳州市市场监管局结合漳州市委市政府“千百亿产业培育行动计划”，出台支持食品生产企业做大做强22条措施，从推进商标提质增效、实施产业龙头带动等多方面帮促食品企业高质量发展，按照梯队扶持原则建立健全各级政府质量奖培育资源库，引导食品龙头企业积极申报2022年度漳州市政府质量奖。

该局还联合漳州市科技局、工信局等政府部门和高校等组建“新型食品品质控制优化”团队科技特派团38个，投入科技特派员工作经费62万元，派出150名食品领域中高级人才挂钩帮扶60多家重点食品企业，协助创新主体开展研发活动、加速技术推广和成果转化、提供科技创新管理；新增2家省级新型研发机构，建成涉及食品领域的技术创新平台4个，组织实施涉及食品领域的科技计划项目8个，充分发挥科技创新在食品生产领域的示范、引领和带动作用。与此同时，该局也采取一系列措施加强源头治理、全程监管、风险排查，围绕食品安全突出问题，深入开展攻坚行动，坚持守牢食品安全底线。

经过大力开展质量提升专项行动，2021年漳州市完成食品监督抽检2.24万批次，合格率98.46%。在福建省对漳州市食品安全满意率考核中，该市位居全省第三。其食品工业克服疫情影响实现逆势增长，至2021年底，全市食品规模工业产值约占全市四分之一，占全省食品规模工业产值四分之一，居全省第一。在国务院食安办公布“第四批国家食品安全示范创建推荐城市名单”中，漳州市是福建省唯一入围的城市。

漳州市市场监管局有关负责人表示，漳州市下一步将着力开展“国家食品安全示范城市”创建，持续推进质量提升行动，推动该市食品产业提档升级，实现高质量赶超发展。