当好攻坚克难的“先锋队”——全省退役军人服务中心（站）“三争”行动侧记（四）

编者按

2021年11月，厅党组书记、厅长罗庆春与9市1区退役军人服务中心主任交流座谈时指出：全省各级退役军人服务中心（站）要当好退役军人的“贴心人”，具体工作的“执行员”，上下联系的“好桥梁”，攻坚克难的“先锋队”，特色经验的“创造者”。近年来，全省各级退役军人服务中心（站）认真按照厅党组的部署要求，深化体系建设、提升运行水平、强化服务能力，推进服务体系工作争先、争优、争效。值此2023年全省退役军人服务中心主任培训班举办之际，从中梳理总结五个方面落实情况，供各地服务中心（站）学习借鉴，推动服务体系工作高质量发展。

当好攻坚克难的“先锋队”

——全省退役军人服务中心（站）“三争”行动侧记（四）

“要当好攻坚克难的‘先锋队’，在急难险重工作中，敢于担当，积极作为，展示‘特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献’的精神风貌，用实际行动践行初心使命”。

在2022年九市一区退役军人服务中心主任座谈会上，省退役军人事务厅党组书记、厅长罗庆春语重心长地阐释全省退役军人服务中心（站）这支队伍如何当好攻坚克难的“先锋队”，勉励服务保障系统干部要把解决退役军人“急难愁盼”作为工作重点，在思想政治、就业创业、帮扶解困、权益维护等工作一线发挥先锋作用。

在办理优待证工作中攻坚克难

优待证申领发放工作涉及环节多，时间紧、任务重，如何快速、有序、高效办理？去年，厅党组将此列为重要工作内容，明确要精准受理、精准审核、精准制发、精准服务。

省退役军人服务中心以专班、分队形式，与省退役军人事务厅相关处室实现有序衔接，协助统筹做好优待证办理。协助出台我省退役军人和其他优抚对象建档立卡工作方案和考核方案，优化办证工作流程，在工作内容、方式方法、工作流程及职责分工等方面持续规范提升。

省退役军人服务中心制定《优待证回收和销毁管理办法》，形成优待证管理体系的“闭环”。发动中心青年参加优待证省级备案工作青年突击队，采取培训上岗、划分小组、集中实施、轮班作业的方式，开展省级备案攻坚。

为指导各级服务中心（站）做好优待证申领发放，省退役军人服务中心引导各地合理安排，因地制宜，配强工作专班，创新工作机制，集中时间、集中力量、集中精力推进落实，多采取上门办理、网上和现场预约办理等形式，引导申请对象有序办理，形成密切配合，注重协同，形成齐抓共管的良好局面，统筹推进全省优待证申领发放工作。

各地退役军人服务中心（站）加班加点，不少服务中心（站）放弃节假日，做好建档立卡、数据录入审核、申领发放工作。厦门市禾山街道退役军人服务站采取“主动联系、统一受理、入户上门”等方式，推进街道与社区的优待证办理。平潭综合实验区君山片区退役军人服务站采取“集中办”“错时办”的办法，保证错时办理优待证的效率。很多地方对年龄较大、无自理能力、长期卧床等不便到现场办理的退役军人，通过采取上门服务方式，确保辖区每一位退役军人优待证应办尽办。

在维护老兵权益中攻坚克难

退役军人服务中心（站）接待窗口是接待广大退役军人反映诉求、了解政策、答疑解惑的主渠道。这一工作事关退役军人工作整体质量，也体现服务保障系统服务效能水平高低。

省退役军人服务中心完善“四个一”接待工作机制。按照“每日一汇总、每周一总结、每月一分析、每季一报告”工作要求，细化做好各类台账，及时摸清基层底数，提高诉求办理能力。

省退役军人服务中心指导各级服务中心（站）推行“一站式”“窗口式”服务，真正实现让“信息多跑路、服务对象少跑腿”，涌现出不少好做法：

泉州市服务中心充分发挥司法力量，合力化解基层矛盾纠纷，成立12个市县两级法院崇军拥军司法服务中心，成立老兵调解队12支，设立巡回办案点12个，指定驻片（点）法官25人，实现了市县镇村“四位一体”崇军拥军司法服务网络的全面覆盖。

诏安县退役军人法律服务中心创新“专业调解员+退役军人事务调解员”模式，县人民法院、退役军人事务局、司法局三部门开展常态化联系退役军人活动。

福安市退役军人事务局与市人民法院联合在退役军人服务中心成立“福安市退役军人民事纠纷协同调处中心”，吸纳符合条件的退役军人及行业性、专业性调解员6名，确立“调解员+法官”衔接机制，为退役军人提供法律咨询、纠纷调解、普法宣传等“菜单式”服务。

在发挥社会力量作用中攻坚克难

社会力量是退役军人工作“三驾马车”中的重要一项，发挥社会力量作用是各级服务中心（站）做好退役军人工作的重要职责。

省退役军人服务中心创新机制、多元聚力，协助厅思政处组织各级服务中心（站）加强退役军人志愿服务工作，推动构建“全域覆盖、属地管理、区域协同、迅即响应”的工作运行机制。全省退役军人服务中心（站）发挥服务保障体系横向到边、纵向到底的组织优势，积极动员、广泛招募，紧密联系军队国防动员系统、社会专业应急救援力量以及治安联防机制组建以退役军人为主、其他社会志愿者为辅的志愿服务组织，在全省推动构建“一村（社区）一队伍、一地域一品牌”的志愿服务格局。重点加强对退役军人志愿者骨干、志愿服务组织管理人才与专业型志愿队伍的培育。着力健全完善日常管理培训机制，采取示范培训、集中轮训、定期调训（度）等多种方式，不断提升志愿服务水平。

全省各级共成立6100多支退役军人志愿服务队伍，相继开展红色宣讲进校园、助力文明实践、推动平安创建、服务经济发展、协同应急救援、关爱困难老兵等一系列志愿服务活动，展现了我省退役军人敢打硬仗、冲锋在前的军人本色和“若有战、召必回”的使命担当。

近两年来，各级服务中心（站）不断优化志愿服务内容和服务方式，积极配合厅局机关，集合社会力量帮扶援助退役军人。去年，省退役军人服务中心与省残疾人福利基金会、省退役军人关爱协会联合组织开展“解忧难·暖兵心——帮扶残疾退役军人”专项公益活动，走访慰问100名残疾退役军人，送出“惠闽宝”及爱心物资。泉州市在全市范围内开展以“连心桥·情暖老兵”为主题的常态化帮扶援助困难退役军人子女助学活动，通过“一对一”“多对一”“一对多”等形式，确保每年每位对象获助5000元；南平市建阳区服务中心与农村信用合作联社创建“退役军人创业+金融”模式，推出“军创贷”金融创新产品，为建阳区退役军人及军人家属提供优先、优质、优惠的金融服务。