“程”风勇破浪 “溪”头活水来——漳州市龙海区程溪市场监管所

编者按

市场监管所是市场监管部门倾听群众呼声、办好民生实事的最前沿阵地、最重要窗口。近年来，福建省市场监管局牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，持续推进市场监管所标准化规范化建设，为市场监管事业高质量发展注入了新的活力。“强所有我”专栏聚焦市场监管所“两化”建设取得的亮点和成效，通过集中展示一批省级“两化”建设示范所，树立市场监管所建设的标杆和榜样，激励全省基层干部更好“爱所荣所”，凝聚起“强所有我”的思想共识和奋进力量！

“程”风勇破浪 “溪”头活水来

——漳州市龙海区程溪市场监管所

龙海区程溪市场监管所地处漳州龙海西部，四面环山，物产丰饶，是远近闻名的“菠萝之乡”，在漫山遍野的毛竹中，“金蝉经济”正茁壮发展。正是在这样的一处“花果宝地”，孕育了一支能争能战、敢作敢为、奋勇争先的市监队伍，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，持续加强基层治理体系和治理能力现代化建设，逐步打造市场监督管理所标准化、规范化“建设样板”，着力提升服务效能质量，守护维持着市场秩序，不断优化营商环境，为漳州经济发展添砖加瓦。

制度领航

把稳“管理”舵

正所谓“从规矩定方圆”，如何让市监所这一艘船能在市场监管大航海中跳好“浪尖之舞”，便要依靠建立各项成熟的工作制度来做“方向舵”。程溪所建立健全考勤值班制度、档案管理制度、车辆管理制度、突发事件处置制度、财务管理工作制度、“三会一课”制度等，为日常工作开展提供有章可循的有力支撑。围绕深化“放管服”改革，建立完善党员干部服务承诺、首问责任、一次性告知、按时办结等制度，完善投诉调解案后回访机制，服务正当维权，践行“马上就办”“最多跑一趟”要求，打造优质服务的文明窗口，打造舒心的便民办事环境。

党建为帜

定好“精神”锚

深化理论武装，建设学习型党支部，以“三会一课”为依托，增强党支部的凝聚力、向心力，将党建工作渗透到市场监管工作各环节。立足便民“小窗口”，发挥靠前指导大能量，扎实开展“小个专”党组织建设帮扶行动，通过到非公企业上党课、开展党建主题日活动等，加强党企联络紧密度，如今已指导11个非公企业支部完成规范化建设。强化正风肃纪，建设廉洁型党支部，增强廉政意识、筑牢拒腐防变防线，营造“以廉为美、以廉为荣、以廉为范”的良好氛围，进一步凝聚干部队伍力量。

精兵强团

扬起“服务”帆

配强监管人员，程溪所目前在编干部5名，正副所长各1名，干部3名，中共党员100%，本科学历100%，执法证持有率100%，专业背景工作人员（法律2人、特种设备1人）占比60%，2人取得B类特种设备安全监察员证。为执法人员增配执法记录仪、笔记本电脑、便携式打印机、录音笔等执法装备，对执法过程进行影像记录，并定期整理执法视听档案，及时归档，真正确保执法智能化、便携化、专业化。

程溪所始终关注干部能力的拓展提升，积极组织干部参加各级组织相关业务培训，依托每周集中学习平台，通过业务骨干同年轻干部研讨会，老带新、传帮带学习新的法律法规和业务知识；所里办公室还挂有一块亮红色的“荣誉墙”，秀出一张张监管剪影，体现干部十足精气神，共同评选出年度、季度之星，予以鼓励，充分提高干部业务及学习积极性。

激发活力

勇逐“监管”浪

积极扶持当地产业发展，盘活地理标志资源，大力发展当地地标文化。通过“服务+监管”模式，全链条、高品质、深融合打造“程溪金蝉”“程溪菠萝”文化品牌。积极指导“程溪金蝉”“程溪菠萝”团体标准的制定，分别于2022年3月3日、2022年5月1日在全国团体标准信息平台发布并实施，为地理标志专用标志的后续使用申报程序打下坚实基础。至目前，龙海区7个地理标志中，程溪已拥有“程溪金蝉”“程溪菠萝”2个重点项目。

精心打造“一企一档”严密监管档案库，食品生产、药品药械、特种设备等企业分类归档，集企业“申请许可材料、日常监督检查记录、专项检查、行政处罚”等于一体，辖区内共32家食品生产企业、5家药店，根据企业风险等级情况，对企业开展日常监督检查，对发现的问题进行跟踪落实整改，形成有效完整闭环，做到所有食品生产企业、药店全覆盖。2022年来，程溪所共办理各类案件35起，罚没款59.95万元。12315平台共受理投诉举报103件，食品相关投诉举报共72件，投诉按时初查率100%，按时办结率100%。