厦门：推进信息共享 实施联合监管

推进信息共享 实施联合监管

厦门海关与厦门市市场监管局签署合作备忘录，探索合力服务厦门高质量发展

20日，厦门海关与厦门市市场监管局签署合作备忘录。

厦门海关、厦门市市场监管局执法人员开展联合检查，规范进口食品经营行为。（厦门日报记者 陈泥 摄）

海关技术中心积极参与市市场监管局组织开展的供厦食品标准制定工作。

文/厦门日报记者 陈泥通讯员 杨赟 陈雪松 图/市市场监管局 提供（除署名外）

20日，厦门海关与厦门市市场监管局签署合作备忘录，将携手推进进出口监管领域信息互通、执法互助、监管互动，在口岸监管风险防控、食品安全监管信息共享、跨部门联合抽查执法、进出口环节知识产权保护、消费者权益保护、联合业务培训交流等多个方面进行深度合作。

据了解，近年来，厦门海关和厦门市市场监管局在进出口商品检验检测、进口食品安全监管、进口产品缺陷召回等工作中紧密合作。去年，两部门共同签署了《进一步加强进出口食品安全监管战略合作备忘录》，在食品安全领域合作方面进行了有益的尝试。在此基础上，今年双方经充分协商，将合作领域拓展到政务服务便利、信用体系建设、两岸标准共通等十五个方面，努力推动合作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进，也标志着双方的合作进入一个新的阶段。

厦门市市场监管局党组书记、局长许国华和厦门海关党委书记、关长朱光耀代表双方签署了合作备忘录。双方明确将本着“优势互补、平等互利、友好互助、协作共赢”的原则，建立战略合作关系，以改革、创新、发展为动力，充分发挥双方人才、技术、资源优势，共同推进进出口监管领域信息互通、执法互助、监管互动，加强重大风险联防联控，提高监管执法效能，优化营商环境，服务厦门高水平开放、高效能监管、高质量发展。

在合作机制方面，两部门明确将建立协调联络机制和工作会商制度，商议推进合作事项，定期联络和交流，督导检查落实情况，协调解决具体问题。合作备忘录有效期为五年。

声音

厦门市市场监管局党组书记、局长许国华：

推动合作向更高水平迈进

签订合作备忘录具有十分重要的意义。双方将在进出口商品检验检测、进口食品安全监管、进口产品缺陷召回等工作中更加紧密联系。市场监管部门将进一步在优化营商环境、加强企业信用监管、推动质量强市建设等方面开展工作协同，努力推动双方合作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。

厦门海关党委书记、关长朱光耀：

强化使命担当 立足“国之大者”

海关和市场监管部门是维护市场经济秩序、保障国内国际双循环的主力军。双方将共同强化使命担当，立足“国之大者”，服务厦门融入全国统一大市场，推进质量强市、知识产权强市建设；共同深化执法合作，深化社会信用体系建设，营造市场化、法治化、国际化营商环境。

数字

企业登记备案>>

2023年，厦门市市场监管局向厦门海关提供涉及企业登记信息核实14137户次；

厦门海关同市市场监管局通过“一站式”服务联动办理企业注册备案与注销，2023年，593家新设立企业通过“多证合一”渠道获得海关备案，764家企业通过“一网注销”完成海关备案注销，同比分别增长59.4%、10.4%。

标准化工作>>

台湾地区标准化（厦门）研究中心为厦门海关提供大米、蒸馏酒、饮料、茶叶4份两岸标准比对研究报告，提供台湾地区贸易措施应对的研究报告及相关参考文献，并协助组织厦门海关赴厦门大学台湾研究院调研座谈；

海关技术中心积极参与市市场监管局组织开展的供厦食品标准制定工作，目前已开展33项标准制定工作。

食品安全>>

海关技术中心积极参与市市场监管局组织开展的厦门市食品安全抽检监测工作，2023年负责抽检9148批。

点击

十五个方面“强强联手”

● 推进食品安全监管战略合作向纵深发展

● 开展“口岸+属地”监管风险防控

● 加强进出口领域监管执法信息共享

● 推进政务服务便利化

● 强化违法失信企业限制管理

● 推进企业信用体系建设

● 联合开展跨部门抽查执法

● 加强进出口环节知识产权保护协作

● 构建高效协同的反走私工作机制

● 推动两岸标准共通促进贸易通关便利化

● 加强政策研究和标准运用合作

● 强化进口特种设备检验合作

● 推进质量强市工作

● 加强消费者权益保护

● 开展业务培训交流

亮点

共同服务高质量发展

双方将聚焦地方发展所向、产业发展所需、企业发展所盼，共同推动两岸标准共通、促进贸易通关便利化，深入落实“多证合一”“注销便利化”等改革举措，优化营商环境，服务厦门高水平开放、高质量发展。

共同促进高水平安全

双方将聚焦打击走私、保护食品安全和知识产权等重点风险领域，深化情报互换、执法互助，进一步完善监管链条，共同打击各类违法犯罪行为，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

共同深化高标准合作

双方将整合更有效的合作资源，开拓更宽广的合作领域，在政治建设、业务建设、队伍建设等方面开展深度交流，实现互学互鉴、优势互补，共同提升服务发展、保障安全的能力水平。

关键词

食品安全

推进食品安全监管战略合作向纵深发展。持续推动双方《进一步加强进出口食品安全监管战略合作备忘录》相关工作落地落实，立足自身职责，在建立健全监管联络协调机制，加强监管执法衔接配合，构建食品安全共治格局三方面深化合作，共同助力厦门食品安全监管水平再上新台阶。

信息共享

加强进出口领域监管执法信息共享。双方建立信息通报会商机制，通报监管风险信息，共享进出口货物境外通报及召回信息、辖区企业注册信息及违法信息等。建立完善市场监管与海关案件查办线索互通、协查机制，共同做好市场监管，推动国际贸易新业态发展。

信用监管

共同加强对进出口企业的管理，引导企业诚信经营。推进企业信用体系建设。厦门海关优先将质量奖获奖企业、守合同重信用企业等优秀企业纳入海关高级认证企业培育范围。厦门市市场监督管理局对海关高级认证企业，在降低市场监管随机抽查比例、办理生产经营审批事项等方面，加大联合激励措施实施力度，双方共同推进企业信用风险分类监管。

营商环境

联合开展跨部门抽查执法。建立“双随机、一公开”监管协调合作机制。厦门市市场监管局、厦门海关组织各区市场监管部门与隶属海关开展跨部门联合抽查，减少对企业生产经营的影响。

推进政务服务便利化。深入落实 “多证合一”“注销便利化”等改革举措，加强联动，强化部门业务协同、信息互通和数据共享，为经营主体提供更加便利、高效的政务服务。

知识产权

加强进出口环节知识产权保护协作。联合组织企业知识产权普法宣讲，指导和服务进出口企业应对海外知识产权纠纷。建立知识产权执法协作机制，在案件调查取证、侵权认定和辨认等方面相互协作，严厉打击侵犯知识产权违法行为。支持厦门市市场监督管理局建设海外知识产权纠纷应对指导中心，共建重点出口企业知识产权保护名录，为企业“走出去”提供知识产权服务。

标准共通

推动两岸标准共通促进贸易通关便利化。在台湾地区输厦门产品的通关工作上开展标准比对合作。在技术贸易壁垒的市场准入要求方面开展分析及企业评议合作。

质量强市

推进质量强市工作。加强重点敏感商品质量联合监管，联合做好质量奖励和品牌建设各项工作，合力培育优质企业，引导实施品牌建设，做好质量考核工作。

消费维权

联合开展“3·15”消费者权益保护活动，促进优质消费品便捷进口，满足消费者需求。强化消费投诉举报信息交换，共同营造诚信市场环境，让消费者放心消费。

同步

让球迷观赛时放心畅饮

“月月十九查酒”

突击夜查酒吧

文/图 记者 陈泥 通讯员 黄煜

随着欧洲杯赛事如火如荼地进行，酒吧、餐吧成为球迷们相聚的热门场所。为了让大家在观赛的同时能放心畅饮，本次“月月十九查酒”行动，市食安办组织厦门海关和市市场监管局执法人员，选取了位于航空古地石广场的两家酒吧开展夜间突击执法检查。

据悉，为大力实施进口食品“国门守护”行动，督促食品生产经营企业履行食品安全主体责任，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，2023年厦门市食品安全宣传周活动启动仪式上，厦门市市场监管局、厦门海关共同签署《关于进一步加强进出口食品安全监管战略合作备忘录》（以下简称“合作备忘录”），明确双方要加强信息交流和执法合作，督促进口企业和生产经营企业，落实好《食品安全法》规定的主体责任，保障更多安全优质的食品输入市场，助力全市食品安全监管再上新台阶。此次检查也是双方贯彻执行合作备忘录的具体行动，重点针对酒吧内售卖的进口酒类进行了检查。

“酒狸”音乐餐吧

酒水酒具存放措施不到位

6月19日晚，两部门执法人员首先来到“酒狸”音乐餐吧，该店销售有特色酒、洋酒、精酿啤酒等多种酒品。执法人员抽查了该店的证照公示情况和店内10名员工的健康证，发现缺少了4份。店内现场负责人表示，4名员工的健康证正在办理中，并提供了本月17日办理的相关证明。

进口酒品都需要加贴中文标签才能上架销售。执法人员仔细查看了该店陈列柜里在售酒水的标签标识，均较为完整规范。随后，执法人员随机抽取一瓶“麦卡伦蓝钻12年单一麦芽苏格兰威士忌”，要求商家提供相关进货台账资料。上述负责人提供了该款酒的供应商营业执照、报关单、入境货物检验检疫证明等材料，但票据上标注的生产批次信息与抽查的实物批次不一致。

检查还发现，该店后厨精酿啤酒售卖区的环境存在卫生隐患，门窗处于开放状态，数十个已清洗消毒过、用于盛放扎啤的器具暴露在空气中，没有做好防尘、防污染措施；摆放着电脑、纸箱等杂物的办公区也未与售卖区做隔离。此外，该店仓库里的成箱酒水未严格按规范做到离墙10厘米存放，容易受潮。

执法人员现场开具监督检查意见书，对于存放和售卖过程中的食品安全管理不规范问题，要求商家限期整改，并表示将“回头看”，确保问题得到彻底解决。

“百川”酒吧

箱装啤酒离地摆放高度不够

在主要售卖鸡尾酒、精酿啤酒和威士忌等进口酒的“百川”酒吧，执法人员随机抽取了两款进口啤酒，上面的中文标签均符合要求，店内负责人也能提供相应产品的入境货物检验检疫证明和进口货物报关单。

但检查发现，该店同样有4名员工的健康证尚在办理中，其他员工健康证在有效期内。此外，该店仓库存放的箱装啤酒虽然离地摆放，但货架高度不足10厘米，执法人员要求店家尽快调整，以满足防潮要求。

“欧洲杯期间是酒类销售旺季，而近期高温高湿的天气给食品安全带来了较大风险隐患。”湖里区市场监管局禾山所执法人员范子铭表示，球迷朋友们在享受赛事的同时，也要注意选择正规、卫生的酒吧餐吧进行消费，保障自己的饮食安全。同时，也呼吁广大酒吧餐吧经营者加强自律，落实食品安全主体责任，为消费者提供安全、健康的餐食饮品和就餐环境。

厦门市食安办组织厦门海关和市市场监管局执法人员，对位于航空古地石广场的两家酒吧开展夜间突击执法检查。