漳州市市场监管局：​准入高效规范 退出畅通有序

围绕经营主体全生命周期，市市场监管局加快推进三个“高效办成一件事”落实——

准入高效规范退出畅通有序

“开办餐饮店一件事”专窗工作人员指导申请人填写材料

“现在开办餐饮店真是太方便了，只要一窗提交材料，通过‘套餐表’选择所需办理事项，一次性就能办好各种审批手续，办事速度比原来快很多。”近日，在漳浦县政务服务中心“高效办成一件事”专窗，小小河边鱼餐饮店的经办人蔡先生领取了《食品经营许可证》并完成户外招牌审批，该店成为漳州市首家通过线下专窗模式取得开店手续的餐饮店。

“开办餐饮店一件事”是国务院今年部署实施的13个“高效办成一件事”之一，旨在围绕餐饮经营主体全生命周期，通过推进关联事项集成办，实现办事手续最优化。今年来，漳州市市场监管局成立“高效办成一件事”工作专班，会同市发改委、市行政服务中心管委会，加快推进开办餐饮店、企业信息变更、企业注销登记三个“一件事”改革落实，高效服务经营主体全生命周期，激发发展内生动力和活力。

高效准营催旺城市“烟火”

企业开办是经营主体“入市”的第一关口。漳州市市场监管局联合住建、消防等多个部门，整合企业营业执照信息核验、食品经营许可、户外招牌设施设置规范管理、公众聚集场所投入使用（营业前）消防安全检查等关联事项为“一件事”，申请人通过线上“一表申报”“一次提交”，线下“一窗受理”“一站办结”，即可同时完成开办餐饮店“一件事”套餐所有业务的办理。

据漳州市市场监管局工作人员介绍，改革前，申请人需要分别前往多个窗口，递交60份材料，用时11个工作日。现如今，通过“高效办成一件事”专窗等线下渠道，申请材料压减83%，申请人只要跑1次甚至0次（线上办理），大幅减少了办事成本，提升了餐饮行业准入准营便利度。

“一变同变”服务经营发展

民之所盼、政之所向。企业信息变更，同样是经营主体存续期间涉及面广、关联性强、办理量大的高频事项之一。

过去，企业办理信息变更事项，需要完成企业变更登记、企业印章刻制、基本账户变更等分散在6个职能部门的7个“单事项”，用时7个工作日，前后跑4次，递交材料27份，遇到部门信息流转不畅，还会导致业务卡顿无法继续办理，群众对此体验不佳。而“企业信息变更一件事”在漳州落地后，这一新模式以跨部门数据实时联动、集成化办理替代群众办事来回跑，申请人仅需跑1次，递交材料8份，且流程耗时较之前大幅减少，办事效率明显提升。

“高效规范办事，服务热情暖心。”7月29日，一面来自福建红树林投资集团有限公司经办人郑先生的锦旗，送到龙海区政务服务中心市场监管局窗口，代表着企业对此项改革的肯定与对窗口人员所提供的优质高效服务的感谢：“一个窗口就能问清业务，事情全部搞定，与之前相比实在是太方便了。”

“一站注销”助力优雅转身

注销登记则是企业生命周期的最后一环，以往企业需跑多个部门，办理多项手续，一些经营者因嫌麻烦放任不管。一旦企业成为僵尸企业，极易造成个人信用污点，影响日常生活及再次创业。

今年3月起，漳州市场监管部门着手部署推进“企业注销登记一件事”工作。7月26日，福建联傲石化有限公司委托代理人林先生在华安县政务服务中心“企业注销登记一件事”专窗，仅用不到半个工作日便完成了企业注销、税务注销、印章注销等业务。

除此之外，“企业注销登记一件事”还整合了海关报关单位备案注销、社会保险登记注销、银行账户注销等6项业务，企业可以一并提出申请，也可以根据需要自主选择“套餐”，由各部门实行并联审批，在规定时间内办结。与之前相比，注销时间由26个工作日压减为11个工作日，跑动次数由3次减少为1次，递交材料由16份精简为8份，为经营者营造更加便捷有序、一次出清通道，更好促进市场新陈代谢，助力经营者减负休整、重新出发。

据悉，漳州市市场监管局下一步将持续加强与市发改委、市行政服务中心管委会和各职能部门的沟通配合及问题会商，落实落细“高效办成一件事”重点事项，切实优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享，提升开办餐饮店、企业信息变更、企业注销的标准化、规范化、便利化水平，有效提升我市市场监管系统政务服务水平。

记者黄天航文/供图