打造质量信贷品牌 厦门市创新推出“鹭质贷”

厦门农商银行与厦门通海船务有限公司进行“鹭质贷”项目现场签约。（厦门市市场监管局 供图）

厦门网讯（厦门日报记者 陈泥 通讯员 张潇翎 陈雪松）

开展质量融资增信是贯彻落实党中央、国务院关于质量强国建设的战略部署，引导信贷资源优化配置到质量效益型企业、服务经济高质量发展的重要举措。为推动质量和金融政策协同联动，引导厦门市金融机构加大对全市质量信誉经营主体的金融扶持力度，更好服务实体经济高质量发展，去年11月，厦门市市场监管局联合市委金融办、人民银行厦门市分行、厦门金融监管局印发《厦门市质量融资增信工作实施方案》（以下简称《实施方案》），在全省率先出台质量融资增信政策，并创新推出“鹭质贷”质量信贷产品，助力企业将质量“硬实力”转化为融资增信“真红利”。昨日上午，市市场监管局召开新闻发布会，通报质量融资增信政策落地实施相关情况，并举行首批“鹭质贷”项目签约仪式。

亮点

5个维度32个指标绘就“质量画像”

去年以来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂局面，厦门市仍保持强大的发展韧性，经济形势持续回升向好，企业的融资需求不断增长。“针对中小微经营主体普遍面临的融资渠道较狭窄、信用贷款占比偏低等问题，我们联合金融管理部门积极探索出台质量融资增信政策，目的就是要推动‘以质为信、以信促融’。”市市场监管局相关负责人表示。

以质量要素增强融资信用，可有效提高融资主体获得资金的可靠性和稳定度。对于融资方来说，增信可以扩大融资渠道，提高融资效率；对于资金方而言，增信能够减少信用风险，保障资金安全。因此，通过落实质量融资增信政策，对经营主体进行精准“质量画像”，可以帮助金融机构全面掌握经营主体质量信息，破解信贷双方信息不对称难题，拓宽质量效益型经营主体融资渠道，为经营主体发展增添质量动能，注入金融活力，激励引导更多经营主体走以“质”取胜之路。

据介绍，厦门市出台的《实施方案》，从质量信用指标、质量管理指标、质量品牌指标、质量基础指标、质量创新指标5个维度建立起经营主体质量信誉等级评价体系，并根据经营主体在质量信用、质量管理、质量品牌、质量基础、质量创新5个方面所具备的能力、资质、荣誉等重要信息，细化明确了厦门市质量融资增信质量要素范围和指标清单，建立了Ⅰ类（优秀）、Ⅱ类（好）、Ⅲ类（良好）3个等级的质量信誉等级评价体系，内含32个要素指标，帮助金融机构深入挖掘和分析质量要素数据。

“厦门市企业可对照公布的32个质量要素指标，判断本企业是否纳入白名单、获得何等质量信誉等级，积极向银行申请质量信贷产品。”市市场监管局相关负责人表示。

成效

6634家次企业被纳入质量信誉白名单

《实施方案》出台以来，市市场监管局根据质量信誉等级评价体系，动态梳理了质量信誉经营主体白名单，并通过厦门金融监管局向厦门市主要金融机构推送。目前，已有6634家次企业被纳入白名单，厦门市银行机构为白名单内企业提供贷款支持超200亿元，运用央行再贷款再贴现资金为白名单内企业提供融资超10亿元。金融管理部门也引导各金融机构积极采信质量信誉评价结果，将质量要素纳入信贷评价和风险管理模型，并主动对接白名单内企业融资需求，差异化开发质量信贷产品。

为深化政策影响力，市场监管等四部门还共同打造厦门质量信贷品牌，将各金融机构推出的质量信贷产品统一命名为“鹭质贷”，并设计了专属形象标识。在此基础上，农业银行厦门市分行、厦门农商银行积极响应、迅速行动，推出了“鹭质贷”产品。截至目前，两家银行已经为质量信誉白名单企业提供“鹭质贷”近1亿元。

昨日上午，农业银行厦门市分行与厦门硅谷动能信息技术有限公司，厦门农商银行与厦门通海船务有限公司分别进行了“鹭质贷”项目的现场签约。据了解，硅谷动能公司因产品获得强制性认证，符合“质量基础”类增信要素指标，被评价为质量信誉Ⅲ类企业，农业银行厦门市分行此次为其提供300万元的“鹭质贷”质量信用贷款。通海船务公司因获得质量/环境/健康安全等体系认证，符合“质量基础”类增信要素指标，也获评质量信誉Ⅲ类企业，厦门农商银行为其提供了1630万元的“鹭质贷”质量信用贷款。

据悉，交通银行厦门分行、厦门国际银行等多家银行根据自身业务特色和经营优势，也在稳步推进“鹭质贷”产品开发工作；另外，人保财险厦门市分公司、太平财险厦门分公司等积极围绕“鹭质保”产品开发提出工作思路，力争为质量信誉经营主体提供更优质的保险保障服务。

展望

鼓励金融机构参与质量融资增信服务

据了解，下一步，厦门市四部门及各金融机构还将持续紧密协作，建立和完善质量融资增信工作体系，健全各环节畅通衔接的工作机制，进一步动态优化质量融资增信要素和质量信誉分级体系。各金融机构将优化信贷审批流程，提高贷款发放效率和服务便利程度，运用大数据等数字化信息化手段，提高金融需求响应及审批办理速度。金融管理部门将指导各金融机构运用经营主体信息、公共信用等数据交叉验证，实现对经营主体质量融资增信各环节信息的动态精准掌握，做好信贷资金用途管理和真实性查验，切实防范发生套取和挪用风险，依法依规开展质量融资增信不良贷款清收处置工作。市场监管部门也将多渠道、全方位做好宣传推广工作，不断提升这项政策的知晓度和参与度，推动更多金融机构参与质量融资增信服务。

解读

强化质量支撑 为融资增信蓄势赋能

近年来，厦门市从质量强市、强链、强企三个维度不断强化质量支撑。省对市质量工作考核连续8年获A级，公共服务质量总体满意度居全国第二。高标准完成国家质量基础设施集成服务基地（光电显示）试点工作，助力光电产业新增经济效益13亿元；5条产业链入选全国、全省质量强链重点项目。湖里区、海沧区入选首批全国质量强县（区、镇）培育库。全市共有27家企业获得各级政府质量奖。厦门市质量工作基础扎实、优势显著，为实施质量融资增信政策提供了有利条件。

质量强市 质量考核连续8年获评A级

厦门作为全国首批质量强市示范城市之一，市委、市政府始终高度重视质量强市建设，将质量工作纳入城市发展战略规划、市政府年度工作报告、市级绩效考核指标体系、市区两级财政预算、全市促发展惠民生政策体系，将质量提升工作融入全面深化改革、优化公共服务、产业转型升级、改善人居环境、提升社会治理能力、增进人民福祉等领域，形成“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局，不断优化产业高质量发展“软”环境。

在市委、市政府2023年发布的《厦门市贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施意见》指导下，厦门市场监管部门围绕现代化产业体系建设，全力推进质量强链工作，围绕全市“4＋4＋6”现代化产业布局，滚动实施8条特色产业链质量强链行动，确定重点攻关项目逾120个，推动质量基础设施集成服务向产业链、供应链延伸，同时充分发挥职能优势，综合运用计量、标准、检验检测、认证认可等质量手段，不断夯实质量基础保障。在福建省质量强省工作领导小组办公室对各设区市人民政府质量工作考核中，厦门连续8年获评A级。

质量强链 实现全市六区质量强链全覆盖

去年以来，厦门市紧紧围绕现代化产业体系建设，全力推进质量强链工作，围绕全市“4＋4＋6”现代化产业布局，滚动实施9条特色产业链质量强链行动，实现了全市六个区质量强链全覆盖，质量强链联动产业链上中下游企业超500家。市市场监管局发挥全国唯一的“国家光电产业集群试点城市”优势，紧紧围绕光电显示产业高质量发展需求，集成释放质量基础设施服务效能，打造“企业全周期、产业全链条、质量全要素、服务全方位”的“四全”服务模式，累计已为光电显示上下游企业提供集成服务400余次，全年助力产业新增经济效益13亿元。此外，厦门市还充分发挥质量强市、质量强区机制作用，聚焦集成电路、新能源、食品等产业，开展细分行业质量联动提升。

“海沧区的眼镜产业凭借其悠久的历史积淀和持续不断的创新精神，成为厦门乃至全国范围内不可忽视的力量”“湖里区立足集成电路产业集群设立质量基础设施服务‘芯质驿站’，推动成立厦门市两岸集成电路标准化技术委员会”“同安区以新能源产业为试点，通过推动政策、资金、技术支撑，推动储能电池产业链供应链质量联动提升”“思明区以龙头企业为核心，推动形成了一个覆盖全产业链的质量基础设施服务体系”“集美区在全省首个设立在链主企业推进计量伙伴融通创新的实践点”“翔安区通过引入第三方认证机构提升中小企业的质量管理体系水平，进而增强整个产业集群的整体实力”……通过坚持全市联动、政企合力、区域协调，厦门市以先进制造业集群带动区域产业链，以产业链条串联带动跨区域产业优势互补、协调发展，以链主企业带动区域产业链发展，强化了优质中小企业梯度培育，推动了质量基础设施服务模式从“单点服务”向“链式服务”转变。

质量强企 引导更多企业积极争创质量奖

推动产业链高质量发展，离不开产业链上的高质量企业。前不久，第八届福建省政府质量奖评选结果揭晓，厦门三家企业凭借在质量管理、创新能力以及市场竞争力等多方面的卓越表现成功跻身榜单，创下厦门市历年在该奖项上的最好成绩。

近年来，厦门市深入贯彻落实质量强国、质量强省和质量强市的战略部署，持续树立质量典范标杆。厦门市政府将质量工作置于重要位置，持续完善政策体系，先后多次修订市政府质量奖管理办法，奖励金额居全国前列，同时不断加大质量提升经费投入，为企业高质量发展提供全方位支持。在质量奖的培育过程中，厦门市市场监管局通过实施梯队培育、培育企业首席质量官、举办品牌故事大赛、组织公益诊断等一系列举措，挖掘品牌资源，帮扶企业提升质量管理水平，逐步建立“政府主导、企业受益，前伸后延、全面贯通”的长效机制， 引导更多企业学习标杆、积极争创质量奖。据统计，截至目前，厦门已有1家企业成功斩获中国质量奖，10家企业荣获福建省质量奖（其中包含4家提名奖），23家企业获得厦门市质量奖，逐步形成了以各级政府质量奖为核心的高质量品牌梯队。这些获奖优秀单位通过加强质量管理，实施卓越绩效模式，实现了质量与效益“双提高”，为厦门市各行各业高质量发展树立了标杆。

“鹭质贷”形象标识

整体图形以白鹭+钱币融合演变，其中白鹭昂首之姿寓意向上、进步、发展；金色钱币形态象征财富、金融、信贷；二者组合又形似字母Q，呼应质量英文单词quality。整体标识紧扣鹭岛、质量、信贷三层含义，象征质量+金融协同创新，共同助力厦门经济昂扬腾飞、行稳致远。

质量融资增信

质量融资增信，是指以经营主体具备的质量能力、资质等质量要素为依据建立的增信机制。该政策抓住质量政策与金融政策的结合点，把质量“硬实力”转化为融资增信“真红利”，是质量和金融协同联动、助力实体经济高质量发展的一项创新举措。

质量信誉等级评价5个维度

以质量信用指标体现经营稳定性：

主要包括企业的质量信誉评价、信用信息、产品质量监督抽查等情况；

以质量管理指标体现质量保障能力：

主要包括企业的质量管理模式和方法、首席质量官的设立以及政府质量奖获奖情况等；

以质量品牌指标体现市场竞争力：

主要包括品牌的价值、知名度和影响力；

以质量基础指标体现基础实力：

主要包括企业在计量、标准、认证认可、检验检测等方面的能力和资质；

以质量创新指标体现发展潜能：

主要包括企业的技术创新、质量攻关成效以及科技成果转化等。

质量信誉等级评价3个等级

Ⅰ类（优秀）

包括获各级政府质量奖企业、获评国家知识产权示范企业、参与制修订国际标准企业等；

Ⅱ类（好）

包括被确定为省或市产业链供应链质量赋能重点项目的链主企业、获供厦食品“鹭品”标识授权企业、近三年被公示为厦门市“守合同重信用”企业一次等；

Ⅲ类（良好）

包括已建立首席质量官（质量安全总监）制度企业、产品获得强制性认证企业、被认定为“名特优新”个体工商户等。