曲阜鲁城街道创新信访举措解决群众合理诉求

中国山东网讯（通讯员 张磊 张光胜）鲁城街道结合辖区实际，不断创新信访和群众工作举措，强化信访源头治理，有效化解各类矛盾纠纷。今年，全街道共接待各类群众来访52起，其中集体访3起200人次;办理群众来信3起，领导阅信率100%化解信访积案1起;被济宁市授予“群众信访工作先进单位”。

构建大信访格局，夯实维稳根基。建立健全“大信访”格局，形成综治、信访、司法、管理区、派出所、社区等职能部门共同参与的网络。针对倾向性和较为重大疑难信访事件，街道党工委定期召开专题会议、专项研究，制定对策;对所有群众来信，主要领导100%阅处;按照上级要求街道、26个社区建立健全便民服务平台，为方便群众，信访办建立窗口入驻便民服务中心;26个社区居委成立相应班子，建立信访信息员。

变群众上访为干部下访。鲁城街道认真落实定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案等“四访一包”制度，因地、因时、因事制宜，不断提高接访下访的针对性和实效性，变群众上访为干部下访，使信访工作从注重“事后控制”的被动静态维稳向注重“源头治理”的主动动态维稳转变。大力倡树“马上就办”的工作作风，本着“抓早、抓小、抓苗头”的基本原则，进一步压实第一书记、一村一警矛盾纠纷排查化解职责。今年来，各社区第一书记、一村一警及时到村入户察民情、解民忧，妥善化解各类矛盾纠纷15起。同时，包街道市领导定期开展公开接访活动，征集群众诉求，及时解决群众提出的合理性问题。

开展矛盾纠纷排查。街道每半月集中开展矛盾纠纷和社会不稳定因素排查，统一汇总建立台账，并视具体排查情况召开形势分析会议制定对策;对排查出的问题，坚持能调则调、案结事了的原则进行调处化解。街道共开展矛盾纠纷排查活动 25次，排查各类矛盾隐患27起，化解24起;按照时间节点及时办理“马上就办”、“网络问政”12起。

实施第一主任“1+2”制度，及时化解纠纷。街道坚持实施群工办主任“1+2”制度，由街道科级干部担任群工办第一主任，部门正职和年轻干部为副主任。在接访中，第一主任与来访群众面对面交流，能够化解的问题现场解决，当场处理不了的问题立即汇报召开专题会议，做到重要信访隐患不过夜、不拖延，切实保证了复杂疑难信访案件的解决。截至目前，主要领导接待群众来访 9起，所有案件全部得到妥善解决。

全力化解信访案件。坚持“多调查、全方位、快速度”的化解思路开展工作，多调查即考虑到一些案件时间跨度大、涉及面广等信息，主动出击、多接触当事人和有关本部门，把案件材料做得扎实可靠、有理有据;全方位即坚持人本化，不仅关注信访人反映的问题，还在力所能及的范围内，主动解决其现实的生活困难，让当事人感受到党和政府的关心关怀，缓解当事人情绪，为解决信访案件赢得理解和支持。同时街道列支30余万元设立了信访化解专项资金，专款专用、支持有力;按照要求将专职信访人员岗位津贴足额及时到位。

深入宣传，开展信访法规教育。群工办制作了5块高标准展牌，出动宣传车，按照“村村到”要求，集中近4个月时间对26个社区进行宣传，发放宣传单2000余份。充分发挥教育、“夕阳红”关爱老人医疗两项基金的作用，夯实社会稳定基础，最大限度地减少矛盾纠纷的发生。