福建省全力发展蓝色经济努力构建“六新大宁德”

东南网4月14日讯（福建日报记者）近日，省政府出台2014年全省海洋经济工作要点，部署全省海洋经济工作。宁德作为省委、省政府要求打造的福建“新增长极”，将充分利用海洋优势，大力发展海洋经济，建设“六新大宁德”。

立足优势 建设海上闽东

“宁德是海峡西岸经济区对接长三角的前沿门户和内陆部分地区的最近出海口，地理区位独特。同时，海洋资源丰富，海域面积、大陆岸线均占全省三分之一左右，大小港湾、岛屿众多，尤其是全国著名的天然深水良港三都澳，具备发展大型工业港和综合性深水港的条件。”谈起对宁德发展海洋经济的看法，省海洋与渔业厅厅长吴南翔表示，宁德拥有发展海洋经济的良好条件，海洋经济后发优势明显，近年来，宁德市委、市政府立足实际，提出“建设海上闽东”、“建设海峡西岸经济区东北翼中心港口城市”、“建设海洋经济强市”等重大战略决策，海洋经济发展成效显著。

2013年，预计宁德市海洋经济总产值达896亿元，同比增长17.5%，增幅高出GDP增幅5个百分点，占GDP的27.3%。项目支撑有力，全市列入省海洋经济重大项目盘子的在建项目36个，数量全省第一，完成投资39.32亿元，全面超额完成年度投资计划，进度全省第二。此外，2013年全市渔业经济总产值、渔民人均纯收入分别同比增长11.1%和14.5%，高于全省水平；水产品出口创汇7.31亿美元，同比增长16.2%，连续5年跨越增长。

迎接机遇 打造海洋经济增长极

面对着发展海洋经济的大好机遇，宁德在全省海洋经济发展中应当发挥什么样的作用？下一步的发展重点在哪儿？宁德将按照省委、省政府打造福建“新增长极”的要求，发挥在海西建设中“拓展一线、壮大东北一翼”的骨干作用，充分利用“海”这一最大特色、资源、优势，向海洋要空间、产业、实力，努力把海洋资源优势转化为经济发展强势。

宁德下一步要着力抓好以下工作：一是突出实施项目带动。宁德初步列入全省海洋经济重大项目盘子的项目要积极争取国家、省级海洋经济政策和补助资金。二是突出龙头企业培育和品牌打造。扶持一批涉海龙头企业发展壮大,做好今年龙头企业申报工作；抓好宁德大黄鱼、霞浦海参“福建十大渔业品牌”建设；推动三都岛、嵛山岛、台山岛“福建十大美丽海岛”发展。三是突出发展现代渔业。发展壮大远洋渔业；扶持发展湾外养殖、陆上工厂化循环水养殖和水产健康养殖示范基地；加快渔业种业创新；稳步发展水产加工业，加快重点园区建设。四是突出加快港口、渔港建设。抓紧组织修编港口布局规划和各港口总体规划，加快港区梯度开放，完善港口集疏体系，拓展港口腹地；加快现代渔港、中心渔港建设，抓好一级渔港前期工作，做好二、三级渔港建设和验收工作。五是突出海洋产业园区建设。积极推进宁德国家农业科技园区建设，启动海产品加工集中区建设及企业入驻工作，先期建立科研创新中心，开展技术研究；推进海洋产业示范园区规划建设，加大招商引资力度；加快做好福安白马海工装备产业园等前期工作，积极申报省海洋经济产业示范园区。六是突出推进海洋重点领域改革。推动霞浦县海洋经济试点工作，争取上级更多的政策和资金支持；建立海岸带综合协调机制，争取列入国土资源部“陆海统筹发展”试点城市；完善海域、岸线和无居民海岛有偿使用与市场化配置，推进海洋公共资源交易平台及“服务中心”建设，建立政府储备制度；全面落实海洋环保规划和海洋环保责任制。

保护生态 建设和谐海洋

随着海洋开发热潮的到来，如何实现海洋资源开发与海洋生态保护之间的和谐，成为摆在海洋工作者面前的重要课题。

“宁德这几年海洋环保工作年年有进步，海洋环保责任状指标完成情况好，今后要继续坚持海洋经济发展与海洋资源环境承载能力相适应的原则，走开发与保护并重的路子，科学处理开发与保护的矛盾，努力实现海洋资源效益、经济效益、社会效益与生态效益的相统一。”吴南翔表示，要科学规划用海项目，促进海洋自然生态良性循环，落实项目海洋环保措施，减少污染；要加大海洋保护区建设与管理，保护资源；要加大投入，实施海洋污染治理和生态修复，改善生态环境；要加强海洋环境监视监测，多提供技术支撑；要加强监督检查，严厉打击各类海洋违法行为；要广泛宣传海洋环境保护，增强社会海洋环保意识。

吴南翔表示，将大力支持宁德的海洋经济工作，去年九月，省海洋与渔业厅同宁德市政府签订了《共同推进宁德海洋经济强市建设合作框架协议》，下一步，省海洋与渔业厅将在共同保障海洋经济强市建设项目用海需求、支持宁德加快海洋经济强县建设、共同推进海岛开发保护与海洋生态文明建设、支持宁德市现代渔业发展、共同加强宁德市海洋防灾减灾能力建设、共同探索海洋综合管理的体制机制创新、建立双方合作沟通协调机制等七个具体方面，给予宁德支持，加强合作，为全省海洋经济发展积累经验和提供示范。