平和农民收入超全省平均水平 如何做强蜜柚产业

3.政府与市场关系怎么拿捏？

政府最难克制的是冲动，产业规划要尊重市场规律

平和蜜柚产业也曾出现过危机。

2011年，全国柑橘类水果迎来“大年”，平和蜜柚产量也由上年的90万吨猛增至150万吨。市场收购价由每斤1.5元迅速跌至0.3元。而多年来，蜜柚成本价基本稳定在0.8元。

市场供求发生变化，不少人当时第一个想法就是要砍树减产。

赖武平带队调查，结论却很出乎意料——原因是塑料网膜不够用，价格暴涨，没有包装的蜜柚才卖不出价钱。所以对策是，一由政府迅速组织一批塑料网膜货源，二是平和要建这样的包装生产企业，三不用砍树。

砍树的冲动暂时被克制了。

但工厂要建几家，要不要多建几个，以后还可以供应别人？平和最后的决策有点出人意料：只建两家，总量只需满足本地需求量的40%！

“大年”之后连续“平年”“小年”，当地包装业越做越精，如今还带动了物流业。围绕一柚，三倍增值，也就说蜜柚年产值近50亿元，但涉柚产业超100亿元。

当所有人都觉得蜜柚产业已经很不错、很稳定时，2012年平和再次出人意料地宣布减少种植面积，且将来还要限种。原因很简单，单一品种的长期种植，已经引发了当地生态环境问题，测土配方、施用专业有机肥、改变种植结构……这一年，平和成为国家级测土配方实验县。

今后的平和蜜柚如何发展？富农民、穷财政的现状能改善吗？有人提出平和要抓紧发展工业，又是一轮新冲动。2014年平和县委、政府决策，必须要趁着有利时机大力发展新型工业，但一切有可能影响蜜柚产业的工业，坚决不搞。新划出的工业园区，主题只有一个，就是蜜柚深加工。

采访手记

平和蜜柚的故事更像是有关政府与市场关系的故事。在当今中国的现实下，特别是农业领域，纯粹市场化发展只能是理想。反之，政府一味冲动地扮演主体，哪怕是好心，也最终只能证明是幼稚。

从政府到市场，虽只是一步之隔，实际却相差万里、步步艰难。

民富是根本，生态是基础。相比工业发达的县域，平和虽是殊途，却同样令人关注。而对于这样的县，我们国家相关的考核、转移支付、财政补贴等一系列政策，是否也该有所差异、有所不同、有所倾斜呢？