共青团宁德蕉城区委回复东南网《直通屏山》留言

东南网7月10日讯 网友“肖莹”通过东南网《直通屏山》给省委书记尤权留言反映：宁德蕉城区青少年学生校外活动中心的篮球场地被出租为盈利场所，禁止群众入内活动。请求查处这种违反“四风”的行为！近日，共青团蕉城区委回复该网友留言。

关于直通屏山留言板反映

蕉城区青少年活动中心违规租赁的回复

1、关于培训。蕉城区青少年宫是集培训、教育、实践、活动于一体的未成年人校外活动场所，多年来培养了一批批具有综合素质和艺术才能的青少年人才。为广大青少年提供文体科技培训的广阔平台，是加强未成年人思想道德建设、全面提升综合素质教育的重要途径。为此，实施日常教学培训，与举办主题教育实践活动、组织展览展会共同成为了青少年宫三个主要工作领域。尤其面对着社会上未成年人活动场所不足、市场培训机构良莠不齐的形势，蕉城区青少年宫责无旁贷承担起了开放活动场所、保质保量开展培训、规范市场秩序等职责，尽可能满足广大青少年及家长的需求和期待。

尤其是今年7月起，少年宫更是先行先试，顶住“定性为公益二类”所带来运转资金无法保障的压力，大刀阔斧地进行了教学管理一系列重大改革。借助少年宫大多数培训机构合同期满的机会，少年宫改变了过去“合作办学”的办学模式，将场所收回，重新布置包装，招聘优秀师资，统一办学教学。管理上的统一，大大改善了过去承租班级难以管理、价格自行制定、活动不够配合等问题。少年宫从真正意义上有了自己的品牌、队伍、学员。今年在经费紧张的情况下，挤出办公经费用于添置培训所需设备、粉刷墙体、加大绿化美化环境、开通新媒体平台等，尽可能给师生提供安全、舒适、靓丽的学习成长环境。

另外，在培训项目上，有了更多自主性的少年宫，更加注重项目的丰富性、创新性。在原有二十五个培训项目的基础上欲打造国学、数趣、车模班等富有特色的班级。同时为了弘扬民族优秀文化，保留了相对学员较少的笛子葫芦丝等班级，确保培训的广度和多样。为此报道中提到的“青少年宫私人培训机构五花八门”等表述与事实不符，目前除了个别班级合约期没到以外，九层以上培训班都是属于少年宫今年重新组建成立的。

2、关于收费。今年三月，省政府关于《 福建省事业单位分类实施意见 》，规定将少年宫划拨公益二类，明确指出允许在公益原则下可部分由市场配置资源。这一方面意味着在政策上，在确保公益性的前提下，青少年宫收取成本费用，走市场化道路保证经营运转，是有政策导向和操作依据的。另一方面，按照文件要求，少年宫更加注重公益化导向。少年宫新组建的班级，价格远比市场优惠一半多，只收取成本费用保证运转，不存在乱收费问题。例如，今年暑期刚开班的科技海模班24学时收费300（包含每生一艘价格300多元的海模船）；篮球班30学时，收300；美术班学时30课时，收费480元，平均每节课10多元，还包含所有材料费。

不少前来报名的学生家长普遍反映，由于少年宫在培训价位上的大幅度调低，给他们减轻了不少压力，也让培训市场乱收费的现象得到了遏制。

此外，按照规定少年宫所有办班收入全部上缴财政统筹。财政返还一定的工作经费用于少年宫运转，包括水、电、维护、设备更新等开支。

3、关于公益。青少年宫长期始终坚持公益性原则，面向未成年人免费开放。多年来，在公益办学方面，少年宫做了大量的探索和努力。包括以“走出去”模式打造出的“百名农民工子女合唱团”、“宁德市青少年周末艺术广场”、“洋岸坂村七彩小屋”等，以及“引进来”模式开设的“爱国主义教育基地”、“中文数字图书馆”、“电子琴公益社团”、“少儿合唱团”等，这些公益免费的项目在省市多家媒体都有充分的报道。近三年多吸收了农民工子女、特困孩子430多名，参与电子琴、写作等培训。

尤其是少年宫7月份启动改革以来，进一步加大公益办学力度。体现在两方面。一是在保留原有公益免费阵地基础上，今年增设了纯免费的“少年合唱团”等项目，免费为热爱音乐孩子们培训。另一方面，今年暑期班前夕，少年宫积极联络各学校，经学校审核吸纳了160多名特困学生、农民工子女、优秀生免费享受暑期各类培训，仅这部分就少年宫就负担7万元助困支出费用。为了做强做大公益，也需要青少年宫开展培训，适当收费，因为只有正常运转才能创造收入用以公益投入，形成良性循环，最终受益的还是学生及家长。

4、有关场地。原篮球场07年建设，对外免费开放，但年久失修，塑胶跑道大部分损毁，操场上形成小坑，栏杆也有断裂，存在一定的安全隐患，且灯光球场每年维护费用达 3万多元。这块没有收益但维护成本高，都是少年宫腾挪有限的办公经费勉强维持多年。为此，少年宫改变思路，结合青少年对游泳自救方面的培训需求，将破坏不堪的球场改造租用为少儿游泳培训，一是可以避免球场开放发生危险，二是游泳符合孩子强身健体的要求，拓宽少年宫培训内容，三是由于游泳馆投入成本约十多万元，少年宫自身无力承担购买设备、聘请教练费用，便采取租用办法确保运转、开辟新课堂。

共青团蕉城区委

2014年7月9日