福建：从“为官四要”到全面从严治党

同年11月，习总书记来福建调研时强调，从严治党要把继承传统和改革创新结合起来、制定目标和狠抓落实结合起来、分类指导和统筹协调结合起来、典型引导和全面提高结合起来、当前工作和长治长效结合起来，增强系统性、预见性、创造性、时效性。

言者谆谆，听者诺诺。落实主体责任，擎起政治担当，福建做于细、成于严——

省委常委会和省委党建工作领导小组经常性听取党建工作汇报，研究部署工作。省委书记尤权带头履行党建“第一责任人”职责，多次对党建工作作出指示，带头深入基层调研指导。

2014年11月27日，我省举行首场设区市市委书记抓基层党建工作专题述职评议。讲问题不遮掩，讲整改不虚空。市委书记们的述职必须体现亲力亲为、示范带头，不得评功摆好、做表面文章，讲成绩不得超过三分之一。各位常委进行“一对一”的“点穴式”现场提问，113名群众代表以无记名投票的方式进行现场测评。最后，省委书记尤权现场点评，点出基层党建的三大问题在于“‘不想抓’的态度问题、‘不会抓’的能力问题和‘无力抓’的条件问题”，一针见血，有的放矢。

“述职评议很扎实，充分体现了福建省委从严从实落实党要管党、从严治党要求的政治敏锐和责任担当。”中组部给予充分肯定。

此后，被称为“书记迎考”的党委书记抓基层党建工作述职考评成为一种常态。2014年以来，全省1100多名市、县、乡党委书记，年年进行述职，每年都有1万多名党员群众代表参加述职评议会。

抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。党建专项述职倒逼书记们自加压力，一场关于如何从严管党治党、树立正确政绩观的反思与整改由此发端。

农村“168”、社区“135”、非公企业“三五”、机关“1263”、国企“133”以及“六要”群众工作法……务实管用的党建工作机制在八闽大地遍地生根。针对基层党建的薄弱环节，我省制定9份全省性的意见制度，对党内组织生活、村干部规范化管理、村务监督委员会等予以明确和规范，有效提升基层党建的制度化、科学化水平。我省开通全国首个党员教育管理综合服务信息化平台——党员e家，在全国先行探索园区非公党建工作。中组部在厦门召开全国园区非公企业党建工作座谈会，推广我省的经验做法。

营建政治生态的“绿水青山”

“好干部成长起来了，培养出来了，关键还是要用。不用，或者用不好，最终等于还是没有好干部。”“用人得当，就要科学合理使用干部，也就是说要用当其时、用其所长。”

党要管党，首先要管好干部；从严治党，关键是从严治吏。

“任贤必治，任不肖必乱”。用人导向是政治生态的源头，把党和人民公认的好干部选出来、用起来，是事关治国理政、事关民族复兴成败的关键问题。

在福建工作期间，习近平同志强调选拔干部要坚持“德才兼备”的原则，冲破狭隘的地域观念，坚持“五湖四海”。在《摆脱贫困》一书中，他剖析“‘芝麻官’千钧担”“为官四要”，忠告青年干部要特别注意“四忌”：一忌急于求成，二忌自以为是，三忌朝令夕改，四忌眼高手低。他倡导“功成不必在我”，深刻揭示了长远利益与眼前利益、全局利益与个人利益的辩证统一关系，对解决一些领导干部存在的急功近利倾向，具有重要指导意义。

1991年9月13日，他在福建日报发表《念好新时期的“人才经”》，专门阐述自己的“人才观”，用“知、举、用、待、育”五个字，概括该如何识别人才、荐纳人才、量才授任、尊重人才、培养人才。