【地评线】东南网评：三“轻”借“力”，攻破形式主义

近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，强调要坚决杜绝形式主义，深化拓展基层减负工作，让干部有更多时间和精力抓落实。

破除形式主义，并非一日之功，更不能一蹴而就，需逐步打通工作开展的各个环节——部署决策上以“轻卒锐兵”为始、贯彻执行上以“轻车简从”为要、机制落实上以“轻拢慢捻”为终，三“轻”借“力”，从“始”至“终”，逐个攻破形式主义的层层“关卡”，充分激发基层干部攻坚克难、担当作为的积极性、主动性、创造性。

以“轻卒锐兵”为始，在重点难点上着力，化冗杂繁琐为简明扼要。制定任务、部署决策在精不在多，以重点要点为主，难点堵点上着手，杜绝“闭门造车”式提要求、“纸上谈兵”式下任务，少发不切实际、内容空洞的“空中文件”，多发简明扼要、解决问题的“硬核文件”。要坚持人才导向，涵养“精锐之师”，提升队伍“硬实力”，做好精细化分工而不是一帮子蜂拥；要坚持目标导向，决策部署精准打靶、弹无虚发，而不是一拍脑袋一个主意，仔细一想卷土重来；更要坚持结果导向，政策落实掷地有声、落地生根，而不是弄虚作假、粉饰太平，要雷厉风行的真把式，不要虚张声势的假把式。

以“轻车简从”为要，纵线横线上发力，既重痕留迹更重绩留心。痕迹管理是为了记录和检验工作，却有舍本逐末之流，要清楚认识到，贯彻执行的重点和终点是实绩并非痕迹，“留痕”是留担当作为的依据，而不是留“层层甩锅”的证据。应把“轻车简从”的理念贯穿执行始终，既要在上下级的纵向调研中“轻”陪同接待、招呼汇报，也要在部门间的横向配合中，“简”互斥文件、矛盾指令，理顺各部门职能，加强沟通协调；既要在领导干部率先垂范的纵线上下苦功夫，也要在部门同事相互督促提醒的横线上花大力气，从根本上形成重绩留心的工作合力，才能使清正廉洁、求真务实的作风长存长续。

以“轻拢慢捻”为终，正面反面上聚力，促整改落实成长效机制。形式主义整改落实要常态更要长效，如琵琶指法“轻拢慢捻”一样，一方面要严肃问责反面典型，发挥制度刚性约束，另一方面也要大力激励正面先进，加强干部关心关爱，宽严相济、严管厚爱，不断完善容错纠错机制，优化细化考核问责机制，归“拢”锐意进取、开拓创新的“实干者”，同时也要“捻”清敷衍塞责、阳奉阴违的“空谈家”。将正向考核与反向监督结合起来，从源头上斩断形式主义的病根，把查摆整改的经验形成常态化机制长效坚持下去，厚植制度保障，让奋战在一线的基层干部有大胆干、放手干的底气。

形式主义之毒无孔不入。惟有秉持“轻”的态度、“清”的原则，层层发力，才能彻底解决困扰基层的形式主义“毒瘤”，才能地营造好风清气正的良好政治生态，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚再添一把“旺火”。（郑晓丹）