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欧洲低碳革命乌云笼罩全球航空业

www.fjnet.cn 2012-02-24 15:25   来源:工人日报 我来说两句

根据裁决,欧盟最高法院驳回了美国起诉的所有论据,认为欧盟对进出欧洲国家境内机场的国际航班,征收碳排放税的指令,既不违反相关国际关税法,也不违反有关领空开放协议,更没有侵犯其他国家主权,符合国际法。欧盟的规定从今年1月1日起生效。

根据国际评级机构惠誉此前在一份行业报告中的评估,美国三大航空企业可能因欧盟碳税遭受较严重损失,因为其全球总收入的1/5都是来自欧盟地区。

中国民航局节能减排办公室此前测算,如欧盟征收碳税,中国民航业在2012年将支付至少8亿元人民币购买碳排放配额,2020年将支付超过30亿元人民币,9年累计支出约176亿元人民币,分摊到每张国际机票上的成本可能达200元~300元。

国际航空运输协会理事长兼首席执行官汤彦麟表示,类似欧盟碳排放交易体系这种单方面、超出管辖区外以及扭曲航空市场的举措,并不是解决全球航空业碳排放问题的好方法。各方必须在国际民航组织的协调机制下,达成全球性的解决办法。

2月6日,根据国务院授权,中国民用航空局于向各航空公司发出指令,未经政府有关部门批准,禁止中国境内各运输航空公司参与欧盟排放交易体系,禁止各运输航空公司以此为由提高运价或增加收费项目。

有航空公司认为,欧盟分配碳排放额时对中国航空企业不公平。中欧航班数量最多的国航表示,航空业的配额分配基于2010年各公司市场份额,一经确定至2020年之前,都没有调整计划。但中国航空公司初始配额比例很小,以2010年为基年,一次性分配长达8年的免费配额,会使高速发展的中国航企付出巨额代价购买排放配额。国航还表示,2010年欧盟碳排放交易体系监测数据显示,中国航空公司单位运输量排放低于平均水平,说明更需要减排的是欧美航空公司。

  • 责任编辑:林诚悦
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