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中新社北京12月10日电 (常胜)针对菲律宾、马来西亚、文莱及越南四国涉南海问题会议因日程问题推迟,中国外交部发言人洪磊在10日的例行记者会上回应称,有关争议应由当事国通过双边友好协商和谈判加以解决。

有记者问,据报道,菲律宾外交部发言人7日称,原拟于12日举行的菲律宾、马来西亚、文莱及越南四国涉南海问题副部长级会议因日程安排问题推迟,有消息称,文莱和马来西亚已通报无法出席该会议,中方对此有何评论?

洪磊表示,中方注意到有关报道。中国在南海问题上的立场是明确的、一贯的,有关争议应由当事国通过双边友好协商和谈判加以解决,这是《南海各方行为宣言》的一项重要原则和精神,也是所有《宣言》签署国的共识。希望有关各方从维护地区和平稳定大局出发,多做增进互信、促进合作的事情。

中国新版护照内页印制的地图划出中国在南海、藏南等区域的主权范围

  中国新版护照内页印制的地图划出中国在南海、藏南等区域的主权范围

本报讯 (记者商西)中国新版电子护照内页有中国各地风景照和中国地图,因在南海、藏南等版图上的争议,引起越南、菲律宾、印度等周边国家“反弹”,在入境时对持新版护照的中国公民发放另纸签证,或要求额外报备,但并未影响正常入境。

因中国新版护照印有中国南海“九段线”,越南首都河内国际机场入境处、北部凉山边境人员等,拒绝在其上盖章,而向中国入境者发放“另纸签证”。中国公民仍可持此护照正常入境。

据菲律宾外交部网站28日消息显示,菲方也将效仿越南的做法,拒绝在中国新版护照上盖印签证,而在另外的签证申请表单上盖章,以此避免通过盖章承认中国在南海划定的“九段线”。


中国新版护照划南海主权范围 越南抵制拒认签证

新版电子护照(左)与旧版护照(右),新护照的封面下方嵌入了电子芯片,内页增加地图。(资料图)

记者从中国驻越南、菲律宾、印度使馆了解到,目前暂未接到中国公民因新版护照被拒绝入境的反馈。

美国国务院发言人纽兰近日表示,美国仍然认为中国的新版护照是合法文件,入境口岸官员会在这个版本的中国护照上盖章,但这“不代表认可中国的主张”,望各当事国协商化解争议。

外交部发言人洪磊也在例行记者会上呼吁,相关各方不要过度解读中国新护照中的地图,中国会继续同相关各方保持沟通,促进中外人员交流的健康发展。

称新版护照加剧南海紧张

【法新社华盛顿11月27日电】美国计划向北京提出引起争议的中国新版护照问题,称这些印有声称有争议岛屿归其所有的地图的文件并没有帮助。

美国国务院发言人维多利亚·纽兰说:“我们对该地图的确关切。该地图已经在南海各国之间引发紧张和焦虑。”

她说:“我们的确打算向中方提出这一问题。”她还说新护照“无助于创造一个解决争端的环境”。

纽兰说美国将承认新版护照为合法的旅行文件,但同时应由各国“来决定护照的内容,前提是需要符合国际标准”。

【美联社华盛顿11月28日电】美国今天表示将就中国新版护照上印刷的一幅地图向北京提出关切。该地图正引起南海声索国的“紧张和焦虑”。

国务院发言人纽兰在记者会上称应由各国自行决定其护照的内容,同时美国仍然认为中国的新版护照是合法文件。

但她补充说:“不过,采取对抗其他国家的做法在政治上是否明智或者有帮助则另当别论。”她说这样做无助于创造一个解决领土争端的环境。

美国的干预不会得到北京的欢迎,因为北京认为华盛顿主张和平解决南海领土争端的做法是多管闲事。

【台湾《联合报》11月28日报道】中国大陆新版护照将有争议的地区纳入领土,引发邻国抗议,美国国务院发言人纽兰26日表示,美国海关在大陆民众持有的新版护照上盖章,并不代表美国为大陆的领土主张背书,美方的立场一贯是希望各当事国协商化解争议。

大陆新版护照将台湾的日月潭和清水断崖、中印边界部分地区和南海等地划入领土范围,引发台湾、印度、越南和菲律宾等政府抗议。


纽兰在例行记者会上指出,美国对于南海问题的立场并未改变,必须由东盟国家、大陆等利害当事国进行协商,“护照上的图案不会改变美国立场”。

纽兰还说,不确定美方是否有机会针对新版护照一事和大陆讨论,但部分国家认为大陆此举相当挑衅,美方会针对此事展开对话。

纽兰也坦承,美方事先并不了解这起事件,直到上周末传出部分国家拒签大陆的新版护照,国务院才注意到争议。

越南拒绝中国游客入境

【西班牙《先锋报》11月27日报道】题:中国新版护照惹恼邻国

访问邻国正在变成一件令中国游客头疼的事。上周末以来,他们当中的一部分人遭遇了护照被越南当局宣布无效或发放活页入境签证的情况。河内这么做是对北京签发印有与邻国争议领土地图的新版护照的回应。

上周末,一百多名准备进入越南的中国游客被拒绝入境,一位越南警察在他们闪闪发亮的新护照上逐一盖上了“无效”章,这令他们哑口无言。越南老街口岸负责人对越南《青年报》表示:“我们不接受这种护照,因为它严重侵犯了越南主权。”

在另一个口岸,越南警方针对新版中国护照发放另纸入境签证,以避免在护照上盖章。越南当局认为,如果盖章就意味着承认中国对两国争议岛屿拥有主权,并强调,事先已经发放的签证仍然有效,但在离境时他们会在中国新版护照上盖上有“无效”字样的章。

【美国《基督教科学箴言报》网站11月27日报道】中国的新版护照让邻国十分愤怒,它们认为这是中国在地区海洋领土争端中的最新的阴险举动。

中国的新护照激怒了印度,该护照中的地图表明,南中国海另一边的争议地区——新德里提出主权要求的喜马拉雅地区——属于中国。

越南拒绝在新护照上盖章,担心这样做就意味着承认中国的主权要求。印度驻北京使馆则向中国公民发放附有“印度版”地图的签证。


越南政府说,它已经向中国政府发出外交照会,要求中国政府从新护照上去除“错误内容”。

中国政府从今年4月开始发放含有电子芯片的护照,芯片上有持有人的个人数据。据信发放的新护照已经超过500万本,但直到几天前其中的地图才引起争议。

因黄岩岛附近渔场与中国发生激烈领土争端的菲律宾已经向北京提出抗议。

新护照第8页的中国地图以虚线形式表现出了中国的主权主张,虚线几乎涵盖了整个南中国海,这使中国与越南、菲律宾、马来西亚和文莱等邻国陷入争端。

中国辩护说,其新护照符合国际标准。

外交部女发言人华春莹说,中国不针对任何国家,中国愿意与相关国家沟通,继续促进人员交流。

【《澳门日报》11月27日报道】对于越南和印度已对中国新版护照作出“反制”措施,菲外交部发言人埃尔南德斯26日表示,菲律宾仍在酝酿下一步的行动。

他说:“我们正在考虑不同的方案,尽可能采取后续行动。”

中方呼吁各方理性对待

【美国《华尔街日报》网站11月27日报道】题:有中国特色的外交

2008年,中国把发给克什米尔和阿鲁纳恰尔邦(即我藏南地区——本网注)的印度人持有护照的签证单独分类,引发了与印度的争执。这明显表明它不承认新德里对上述区域拥有主权。现在,北京发现新德里和其他有关方面和自己一样褊狭。

中国外交部希望有关国家以冷静和理性的方式看待新版中国护照,以避免产生不必要的干扰。但北京正对现有形势发起挑战。过去几年里,它已开始积极坚持对南中国海的主张并与印度就边界问题再起纷争。该国的海监船与菲律宾和日本互相叫板。

中国的邻国正做出反抗,已激发了北京的愤怒情绪。上周于柬埔寨举行的东盟会议上,菲律宾总统阿基诺三世建议将南中国海争端国际化。共产党的代言人之一《中国日报》立即回击称阿基诺三世的表态“粗鲁无礼”。而中国驻马尼拉大使馆则拒绝考虑菲律宾发出的将有关问题诉诸国际法的呼吁。


【英国《金融时报》11月28日报道】题:东盟秘书长:南海可能成为“巴勒斯坦”

东盟最高外交官警告,南海纠纷可能成为“亚洲的巴勒斯坦”,即形势不断恶化,酿成一场武力冲突,使国与国之间形成尖锐对立,破坏整个地区的稳定。

即将离任的东盟秘书长素林·比素万表示,亚洲正进入近年来“最具争议的”时期,不断崛起的中国主张其对几乎整个南海拥有主权,与菲律宾、越南和其他国家发生矛盾。

素林表示,如果有关国家不付出更大努力化解紧张局势,“我们必须记住一个事实,即南海可能演变成又一个巴勒斯坦”。

与越南和菲律宾发生海上冲突后,中国做出了激怒邻国的进一步举动:新版中国护照印有凸显中国庞大海上主权主张的“九段线”地图。

素林表示,避免冲突的最好办法是由东盟和中国达成具有法律约束力的南海行为准则,阻止有关国家为了坚持自己的领土主张而试图夺取岛屿、油田和渔场。

但是,相对于亚洲不断增长的经济实力,该地区的政治机构和争端解决机制仍极不成熟,有鉴于此,要达成行为准则颇具挑战。

美国重申接受中国新护照 将向中方提出关注

越南河内机场拒绝在中国新版护照上盖章

美国务院:在新版中国护照上盖章并非同意中国主权主张

中印战略对话重点谈高铁 避谈“护照地图战争”

人民网曼谷11月28日电 (记者李宁)菲律宾外交部28日在其网站上发表声明说,菲律宾海关拒绝在中国新版护照上盖签证而将在分开的签证申请表格上盖章。声明说,采取这个行动是为了避免菲律宾在中国新版护照上盖章时被认为承认中国在南海诸岛周围划定的“九段线”。 声明还说,通过这个行动,菲律宾加强抗议中国声称对整个南海包括所谓“西菲律宾海”拥有主权。菲律宾外交部说,将准备尽早实施这个针对中国新版护照的措施。

原标题:美国称中国新版护照不影响入境

中国新版电子护照内页印制的地图引起菲律宾、越南和印度的抗议。

当地时间11月26日,美国国务院发言人纽兰在例行发布会上回应称,美国海关在中国新版护照上签注并不意味着认可中国对争议领土的主张。

“美国的立场是,南海问题应该由当事者——东盟和中国去解决。护照内页上的风景图片并不能改变这一点。”对于南海争议,纽兰表示,希望相关国家首先开始非正式对话,以便推动和加速最终谈判的启动。

纽兰说,护照应该遵守国际间的基本规定,以便让其他国家能够认可它,而中国新版护照上的插图并不涉及这些规则。她说:“从法律角度来看,中国新版护照上的地图并不会对美国签发签证或者是入境美国有任何影响。”纽兰强调,美国对于南海问题的立场并未发生改变。 (任敏)

晨报讯(记者 韩娜 吴亭)昨天有媒体报道称,近日已发生数起中国公民持新版护照签证入境越南遇阻事件。但中国驻越南大使馆昨天在接受北京晨报记者电话采访时表示,中国公民入境越南目前按照另纸签证的方式正常入境,未接到受阻投诉。多家旅行社也表示旅行团未受影响。

中国驻越南大使馆工作人员介绍说,目前越南方面对持新版中国护照的中国公民是通过另纸签证的方式让其入境,所以入境情况正常。目前没有接到中国公民入境越南受阻的投诉,越南的中资企业也没有向使馆反映此类情况。旅游团此前就是另纸签证入境,因此也没有受到任何影响。

据了解,另纸签证是签证的一种形式,它和一般签注在护照上的签证具有同样的作用。所不同的是在护照以外单独签注在一张专用纸上,但必须和护照同时使用。这类情形大多由于两国尚无邦交时表示暂不承认对方护照,或持异见人士访问敌对国后避免回国受到本国的迫害,以及团体旅游时验明护照后即时退口以减少手续等原因。

记者调查

旅游团:新护照“待遇”和老护照完全一样

昨天,记者从京城部分旅行社了解到,近期前往越南、菲律宾的旅游团在入境时未受到影响,新版签证的入境“待遇”与老版签证相同。

中青旅相关负责人告诉记者,该旅行社目前的越南线路是蚬港包机直飞,实行落地签,没有出现入境拒签的情况。华远国旅市场部负责人昨天也表示,10月25日,该社有一个80人旅游团赴越南,其中有部分游客持新版护照,但并未出现入境遇阻的情况,“新版护照的‘待遇’和老护照是完全一样的。”该负责人表示,游客办理越南签证时会有一张签证纸贴在护照上,入境时越入境部门在签证纸上盖章,同时在护照上盖出、入境章,“从我们最新一批游客的入境情况来看,即使是新签证也没有遇到什么阻碍。”

菲当地旅行社也向记者证实,近期接待中国旅游团一切正常。

环球时报综合报道 中国新版电子护照内页印制的地图引起菲律宾和越南的抗议。英国《金融时报》称,该地图划出了中国在南海的主权范围,是中国为强调南海主权迄今为止最明显的行动,“在接纳中国公民入境时,这些国家需要在中国公民的护照上盖章,等于默许了中国政府的领土主张”。据路透社报道,菲越两国外交部22日均表示抗议,将其称为“主权侵犯”。文章引述中国外交部的回应称,中国新版护照符合国际法,护照上的地图不针对任何特定国家,中国愿积极与相关国家进行沟通,促进中外人员交流。

“护照:中国宣示主权的新方式”,英国《金融时报》22日以此为题报道称,北京在新版护照内页印制的地图上体现其南海领土诉求,将“九段线”内的南海划为中国领土。此举激怒了邻国。据菲律宾GMA新闻网报道,菲外长德尔罗萨里奥22日称,中国此举“不可接受”,“侵犯了菲律宾主权”,菲正式向中国提出抗议。文章评论称,这是北京到目前为止“最为明目张胆的举动”。当被问及是否会要求中国召回这些护照时,菲律宾外交部发言人赫尔南德斯说:“我们希望能够很快得到回复。”他还说,菲律宾无法忽视中国的举动,允许北京继续发放新版护照意味着屈从于北京的主权诉求。他称,“中国国民将使用这些护照,如果护照上的地图有违反我国主权的部分,我们允许他们入境,这就意味着默许了中国对南海的主权诉求。我国宪法规定必须保护主权,我们的国民也会要求我们这么做。”

《金融时报》称,越南也就中国新版护照问题向北京提出正式抗议。越南驻中国大使馆称:“越南方面已经注意到这一问题,双方正在就此展开商讨,但到目前为止,讨论还没有取得结果。”路透社说,越南外交部发言人梁清仪22日在记者会上要求中国“更改这些错误”。《金融时报》还引述越南政府前顾问阮光阿的话说:“我认为这是北京采取的狠毒招数。当中国人访问越南时,我们不得不接受新版护照,并在上面盖章。”

为顺应全球护照电子化发展趋势,方便公民出入境,自2012年5月15日起,中国公安部门统一开始向普通公民签发普通电子护照。电子护照在传统本式普通护照中嵌入电子芯片,并在芯片中存储持照人个人基本资料以及面部肖像、指纹信息。英国《每日电讯报》22日报道称,在为中国商人办理续签时,眼尖的越南官员发现了地图问题。作为回应,越南移民部拒绝在护照内页盖章,而是发放“另纸签证”。《金融时报》引述不具名中国官员的话表示,中国公安部负责设计和发放新版护照。除了争议地图外,新版护照中还包括中国一些名胜的图片,包括台湾两个旅游风景地的图片。文章援引驻北京匿名高级外交官的话称:“这意味着局势严重升级。中国正在发放无数的新版护照,而且成人的护照有效期长达10年。如果北京方面稍后改变立场,就必须召回所有这些新版护照。”

“中国电子护照地图标出一些岛屿,隐藏了另一些”,法新社22日以此为题发文称,中日间争议的钓鱼岛没有在护照地图中显现出来。《金融时报》则称,日本政府也密切关注中国新版护照。但因为护照中的地图尺寸很小,钓鱼岛并未显现出来,东京方面也未向北京提出此问题。此外,台湾地区政府也称注意到了新版护照,但并未向北京提出正式抗议。文章称,台湾“陆委会”有关官员表示:“大陆方面应该面对‘中华民国’存在的现实。我们应该搁置争端,面对现实,共同为台湾海峡的和平与稳定发展努力。”

《每日电讯报》称,从每月的申请量估算,中国已印制了近600万本新版电子护照。文章称,多名中国人抱怨,新版电子护照已经影响到了他们的出行,入境越南时被告知“签证无效”。一名在越南工作多年的中国旅行社雇员说,而这成为越南出入境官员“收取经济好处的良机”,这些官员要求护照持有人缴纳30元人民币,以换取“合格签证”。

在中国新版电子护照启用半年之后,越南和菲律宾近日分别就其内页中中国地图包含南海“九段线”提出抗议。记者了解到,近日已经发生数起中国公民持新版护照签证或入境越南遇阻的事件。

■地图出现在护照第8页

中国新版电子普通护照于今年5月15日启用。护照共48页,除个人资料页、备注页等护照的功能页外,可印刷主题图案的页面共40页(即第8页至47页)。

包含南海“九段线”暗纹的中国地图出现在第八页左上角,下面是天安门图案。

■担心盖章默认中国主张

据报道,越南已正式就新版中国护照向北京方面提出抗议。

据菲律宾当地媒体报道,昨天菲方也就中国将包含南海的地图印在护照中提出“强烈抗议”,声称这样做“侵犯其主权”,“不能接受”。

中国外交部发言人曾多次表示,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。媒体分析称,越南和菲律宾之所以对中国在护照中印制地图反应如此强烈,是因为当持有新版护照的中国公民申请签证或者入境时,移民官员都需要在护照上盖章。赫尔南德斯表示,这就相当于默认中国的相关领土主张。

记者昨天就此分别致电越南和菲律宾驻华使馆。越南使馆一名外交官对记者表示,越方并未就此提出过“公开抗议”。菲律宾使馆没有回复记者的提问。

■机场被要求办新签证

昨天有关越南菲律宾抗议的消息在网上流传之后,引发一些网友担心,今后持新版护照赴上述两国是否会遭到拒签或者入境受阻。记者昨天了解到,近期确有数名中国公民在续签越南签证或者入境越南时因新版护照遇阻。

11月19日,一位名为“平头男David”的网友发微博称,“安全抵达越南,入住酒店。在越南过关的时候遇到一点小波折……新版护照(电子护照)上,因印有中国地图的海界线,越南方不承认,所以不肯在护照盖入境章。折腾半小时后现场办理了一个签证后,盖章于其上方能入境……”

■签证纸只能夹在护照外

一位在越南一家票务公司工作的中国人说,上周让朋友办理三本中国护照续签,居然被拒签。越南出入境的理由说是中国的新的护照第八页的中国地图侵犯了越南的领土。20日,他被告知中国新版护照可以续签越南签证了,但是不把签证纸贴在护照上面,而只是夹在护照外,原因是“不承认中国新版护照”。

中国驻菲律宾大使馆领事部一名官员向记者表示,暂时未接到因持新版护照造成中国公民入菲遇阻的情况。

■文/本报记者

马宁