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中新网1月6日电 综合报道,美国白宫和国会之间的“财政悬崖”之战刚落幕,接下来又将为国债上限问题展开一场恶斗,总统奥巴马周六(5日)力促国会尽快对提高上限达成共识,并警告共和党人,美国承受不了这场“危险游戏”。

奥巴马表示,国家需要及时获得偿债的能力,如果国会拒绝给予,有可能会造成全球经济灾难。他说:“美国家庭和企业,再也无法承受这样的危险游戏。”

美国上届国会在任期的最后一日通过了解决“财政悬崖”的法案,不过美国积欠的16万亿美元国债已达上限。如果无法在2月底至3月初前提高上限,财政部将因国债评级下滑,无法通过借贷支付本金利息,出现债务违约的重大危机,全球金融市场都将因此陷入动荡。

“财政悬崖”两个月来困扰白宫,其他课题几乎全都被摆在一边,接下来就预算进行的辩论将比财政悬崖的争论更激烈。

共和党阵营深信,与“财政悬崖”相比,他们在预算之战中将占上风,并誓言如果不大幅度削减开支,绝对不会支持提高联邦政府的举债上限,尤其是必须削减政府在老年人和穷人医疗保健方面的支出,但这项提议遭到民主党的强烈反对。

奥巴马承诺连任后将力推广泛的议程,主要的计划包括在本月内推出全面改革移民政策、提高国内能源生产,以及管制枪支。

不过,参议员一名共和党领袖的幕僚表示,国会在今后几个月内首要关注的是经济课题,至于枪械管制和移民政策的讨论都将延后。

“悬崖”过后 还有“峭壁”

如同2011年国债上限之争一样,美国“财政悬崖”危机再次在最后关头实现两党妥协。继国会众参两院通过《2012年美国纳税人减税法案》之后,奥巴马签署了这项法案,令全球金融市场屏息的“财政悬崖”风险暂告无虞。而这份协议也充分暴露了美国体制与经济问题的两面性。

短期而言,协议得以达成,表明了美国政治体制的相对成熟,对立双方虽然斗争激烈,最后关头却能够形成共识。类似政治争议倘若发生在亚洲、拉美和非洲那些实行美式政体的国家和地区,对抗双方未必能够达成妥协,拖着整个国家坠下深渊会是大概率事件。

当然,这份法案还留下了一些尚待解决的问题,特别是没有解决国债上限问题。美国政府已经正式达到了国会制定的16.4万亿美元债务上限,只是由于美国财政部采取了“特别措施”,才没有马上陷入债务违约的窘境。但如果国会到2月底3月初还不提高上限,“特别措施”也将走到穷途末路。虽然两党少不得还要就此展开一番讨价还价的博弈,但相信届时双方仍然能够达成共识。

然而,倘若结合其他因素,放到更长时间跨度上审视,这项法案并不意味着美国财政已经由此走上治本的坦途。相反,它更有可能带来山姆大叔饮鸩止渴恶性循环的一个新阶段。“悬崖”过后,还有“峭壁”。

美国总债务水平也已经超过国内生产总值的100%,美国财政多年来一直依靠“借新还旧”的循环度日,以至于不少人指责美国财政本质上不过是金字塔式融资的“庞氏骗局”,更有美国媒体“费城喇叭网”干脆将美国称作“美利坚庞氏穷困合众国”。

透支国力迹象如此明显,美国却没有因此而遭受类似希腊、葡萄牙那样的资本外逃狂潮打击,国际资本还在持续流入。之所以如此,关键在于美国的唯一超级大国地位,在于美国建立在政治军事霸权之上的货币霸权。正是凭着这一霸权,美国才能在任何危机激化上升成为全球性危机时,坐享全球资本逃向美元的“避风港效应”之利,山姆大叔才能一次又一次提高国债上限,用增加发行的美元纸片换取更多的外国真实财富。

为了维持这种霸权,美国不惜血本年复一年维持天文数字的军事开支。在达成“财政悬崖”协议的同时,奥巴马签署高达6330亿美元的国防开支法案,就再鲜明不过地体现了美国的这一选择。然而,天文数字的军事开支不仅仅是导致美国天文数字赤字和债务的主要直接原因之一,更因其非生产性而给美国经济增添了格外难以承受的负担。如此反复,美国赤字和债务将年复一年膨胀,终将难乎为继而不可收拾。

即使不考虑美国现行路线耗竭国力的风险,其人口构成正在经历的深刻变化也在潜移默化地加大其体制风险。美国人口构成已经发生了并将继续经历历史性的巨变,白人比例下降的趋势在可预见的未来无从逆转。那么,当未来美国人口构成迎来质变之后,遇到类似今天的问题,美国卷入争执漩涡的还会如同现在这样只有两方吗?争执各方还会如同今天一样达成妥协而不是如同某些国家那样陷入族群争端泥潭吗?

严峻的历史将告诉我们答案,而无论美国人如何希望上帝保佑美国,这个国家也不可能游离于普遍的历史规律之外。(梅新育 商务部研究院研究员)

美众议院元旦通过议案 “财政悬崖”警报暂解除

美国会参议院此前通过的解决“财政悬崖”议案1月1日晚在国会众议院投票并获得通过,为解决“财政悬崖”消除了一道关键的法律障碍。奥巴马如释重负

众议院新年第一天通过解决议案

美“财政悬崖”警报暂时解除

根据美国立法程序,“财政悬崖”解决方案需由国会参众两院投票通过同一版本并经美国总统签字方可生效。该议案当天在众议院以257票支持、167票反对的投票结果获得通过。

至此美国可能坠下“财政悬崖”的警报暂时得以解除。

当天早些时候,有共和党众议院高层对参议院通过的议案表达了不满,因为参议院的议案并没有包括足够多削减美国政府开支的内容。但是共和党高层担心修改参议院的议案得不到足够多的支持而导致流产,参议院领导人也表示不会对众议院做改动后的议案版本予以审议,因而众议院最终决定对不做修改的参议院议案版本进行投票。

如果美国国会两党不能在2012年12月31日达成妥协,由于小布什政府的减税政策定于2012年年底到期,未来十年内削减1.2万亿美元政府开支的“自动减赤机制”将于2013年年初启动,美国将于2013年年初迎来个人收入所得税等税率上升和政府开支减少的局面,两者叠加的效应约有6000多亿美元,即所谓的“财政悬崖”。

该议案主要内容包括从2013年开始,美国将调高年收入45万美元以上富裕家庭的个税税率,失业救济金政策在2013年延长一年,把将在2013年年初启动的约1100亿美元政府开支削减计划延后两月再执行等。

原标题:美国会通过“财政悬崖”解决方案奥巴马返回夏威夷继续度假

综合外国媒体报道,美国国会参众两院当地时间1月1日分别投票通过了解决“财政悬崖”的议案,为解决这一难题消除了关键的法律障碍。对此,美国总统奥巴马表示,解决“财政悬崖”挑战只是促进美国经济增长的步骤之一,美国将继续推动减少政府财政赤字和促进经济增长。

参众两院通过“财政悬崖”解决方案

1日凌晨2点左右,在美国跌入“财政悬崖”大约两小时后,美国参议院终于以89比9的票数通过了解决这一难题的议案。当晚,众议院也以257票支持、167票反对的投票结果通过了该议案,再经奥巴马签字后便可生效。

新议案规定,年收入40万美元以下的个人和45万美元以下的家庭将继续豁免加税。这一条款基本满足了共和党人的要求,而民主党曾一度坚持年收入25万美元以下的个人才可以豁免加税。此外,失业救济金政策将在2013年延长一年;原本定于2013年年初启动的约1100亿美元政府开支削减计划,将延后两月再执行,以便议员们有更多时间进行讨论。

由于民主共和两党难以迅速消除在财政议题上的分歧,美国事实上在1月1日暂时坠入“财政悬崖”。

由于布什政府的减税政策将于2012年年底到期,而未来10年内削减1.2万亿美元政府开支的“自动减赤机制”也将于2013年年初启动。这样,美国将在2013年年初迎来个人收入所得税等税率上升和政府开支减少的局面,两者叠加的效应将使美国经济在一年内“失血”6000多亿美元,这就是所谓的“财政悬崖”。


奥巴马强调将继续推动经济发展

1日晚,在众议院通过投票后,奥巴马临时召开新闻发布会,他表示将尽快签署上述议案,使之正式成为让美国人受惠的法案。

“根据这一法案,98%以上的美国人和97%以上的小企业都不会被增加税收,成百上千万的家庭将继续在抚育孩子和教育方面得到税收优惠,企业也可以继续在投资、研发和创造清洁能源工作岗位方面得到税收优惠。而2000万失业的美国人只要还在寻找工作,将能够继续得到失业救济。”

奥巴马强调,通过议案只是促进美国经济增长的步骤之一,减少美国政府的财政赤字还有很多工作要做。为了提高美国财政的可持续性,美国各收入阶层都应为此做出贡献,他在财政议题上愿与共和党继续进行商讨,并达成妥协。

在解决了一大“心病”以后,奥巴马当晚赶在午夜之前乘坐“空军一号”专机飞回夏威夷,继续他的元旦假期。12月26日,奥巴马中断假期返回华盛顿,督促国会继续谈判解决“财政悬崖”的方案。

原标题:美国“财政悬崖”危机化解 全球股市大涨

中新社纽约1月2日电(记者阮煜琳)美国国会1日深夜达成的预算协议,令僵持已久的“财政悬崖”危机化解,2日美国股票市场三大股指全线大涨,并创下2009年以来美股在年度首个交易日的最大涨幅。由于美国“财政悬崖”危机化解,重拾全球投资者信心,2日欧洲股市、亚太股市均迎来大涨。

截至2日收盘,美国纳斯达克股市道琼斯工业平均指数上涨308.41点,收于13412.55点,涨幅为2.35%;纳斯达克综合指数上涨92.75点,收于3112.26点,涨幅为3.07%;标准普尔500指数上涨36.23点,收于1462.42点,涨幅为2.54%。

1日晚23时过后,美国国会众议院投票表决通过了协议,结束了漫长的谈判僵局。根据协议,对美国个人年收入40万美元、家庭年收入45万美元以上的最富裕人群,其对应的最高边际税率将从2012年的35%上升至39.6%。低于上述收入水平的群体税率保持不变。

多数分析人士认为,如果协议未获通过,总额超过6000亿美元的增税减支措施可能会让美国经济重新陷入衰退,并拖累全球经济增长步伐。

美国总统奥巴马已经表示,将签署协议令其生效。这项协议绕开了削减政府开支以解决美国财政赤字的问题,2月份,美国两党还将解决迫在眉睫的16.4万亿美元的债务上限问题。

美国达成预算协议避免“坠崖”的消息也提振了全球投资者情绪,2日欧洲股市大涨,在2013年首个交易日上涨2%,创下近两年来的收盘新高。同日,英国股市上涨1.5%,德国股市上涨了1.4%。

2日,亚太主要股票市场几乎全线上涨,亚太指数创近5个月来新高。其中香港恒生指数涨幅2.89%,韩国成份指数涨幅1.71%。澳大利亚股市创近19个月来新高。(完)

中广网北京1月2日消息据经济之声《天下财经》报道,在美国事实上已坠入所谓的“财政悬崖”之后,美国国会参议院昨天投票通过解决“财政悬崖”的议案。根据这个议案,从2013年开始,美国将向年收入45万美元以上的富裕家庭增税,这个群体的个人收入所得税税率将从现行的35%上调到39.6%。同时,工薪阶层缴纳的薪资税率将从4.2%回调到6.2%,而失业救济金政策也将在2013年延长一年。

新华网快讯:据美国当地媒体报道,12月31日晚美国参议院两党已达成解决“财政悬崖”的最终方案。

(国际)(1)奥巴马称有望达成“财政悬崖”解决方案

12月31日,美国总统奥巴马在白宫就“财政悬崖”发表讲话。奥巴马当日表示,民主、共和两党有望很快达成“财政悬崖”解决方案,但两党在最终敲定“财政悬崖”解决方案前还需弥合一些分歧。新华社记者张军 摄


(国际)(2)奥巴马称有望达成“财政悬崖”解决方案

12月31日,美国总统奥巴马在白宫就“财政悬崖”发表讲话。奥巴马当日表示,民主、共和两党有望很快达成“财政悬崖”解决方案,但两党在最终敲定“财政悬崖”解决方案前还需弥合一些分歧。新华社记者张军 摄


(国际)(3)奥巴马称有望达成“财政悬崖”解决方案

12月31日,美国总统奥巴马在白宫就“财政悬崖”发表讲话。奥巴马当日表示,民主、共和两党有望很快达成“财政悬崖”解决方案,但两党在最终敲定“财政悬崖”解决方案前还需弥合一些分歧。新华社记者张军 摄


(国际)(4)奥巴马称有望达成“财政悬崖”解决方案

12月31日,美国总统奥巴马在白宫就“财政悬崖”发表讲话。奥巴马当日表示,民主、共和两党有望很快达成“财政悬崖”解决方案,但两党在最终敲定“财政悬崖”解决方案前还需弥合一些分歧。新华社记者张军 摄


(国际)(5)奥巴马称有望达成“财政悬崖”解决方案

12月31日,美国总统奥巴马在白宫就“财政悬崖”发表讲话。奥巴马当日表示,民主、共和两党有望很快达成“财政悬崖”解决方案,但两党在最终敲定“财政悬崖”解决方案前还需弥合一些分歧。新华社记者张军 摄

新华网华盛顿12月31日电(记者蒋旭峰樊宇)据美国媒体31日报道,美国国会众议院不会在当天就解决“财政悬崖”的议案进行投票。这意味着美国将暂时坠入所谓的“财政悬崖”,美国民主和共和两党解决“财政悬崖”尚需时日。

美国总统奥巴马当天稍早时在白宫举行的新闻发布会上表示,美国两党有望很快达成“财政悬崖”解决方案,但两党在最终敲定“财政悬崖”解决方案前还需弥合一些分歧。

如果国会不能在12月31日达成妥协,由于布什政府的减税政策将于年底到期,未来十年内削减1.2万亿美元政府开支的“自动减赤机制”将于明年初启动,美国将于明年年初迎来个人收入所得税等税率上升和政府开支减少的局面,两者叠加的效应约有6000多亿美元,即所谓的“财政悬崖”。

美国副总统、民主党人拜登和国会参议院少数党领袖、共和党人麦康奈尔等两党高层正在紧密磋商“财政悬崖”解决方案,最终解决方案需由国会参众两院投票通过并经奥巴马签字方可生效。麦康奈尔31日表示,两党已“非常接近”最终解决方案。

有消息说,美国两党在税收方面已达成初步共识,美国可能在明年向年收入45万美元以上的富裕家庭增税,但两党在如何解决2013年约1100亿美元的政府开支削减计划上仍存分歧。

分析人士指出,尽管1月1日美国理论上进入所谓的“财政悬崖”,但由于政府削减开支的影响是渐进式的,“财政悬崖”短期内对美国经济的影响有限,同时鉴于多数美国民众对国会的不作为很反感,国会众议院迫于压力将会在近日就参议院可能通过的议案进行投票以解决“财政悬崖”。

12月5日,奥巴马在解决“财政悬崖”间隙抽空出席了在华盛顿举行的一场部落会议。在美国所谓的“财政悬崖”问题迫在眉睫之际,奥巴马政府放出狠话,若共和党不接受对富人加税,政府宁愿选择“跳下悬崖”,此前白宫已下令联邦政府做好“跳崖”的应对准备。中新社发吴庆才 摄

中新网12月31日电 综合报道,美国“财政悬崖”倒计时已不足24个小时,美国白宫和国会都在等待参议院的妥协方案和两院可能进行的投票。如果参议院能够通过一项议案,美国有望在短期内规避“财政悬崖”。但目前民主共和两党的谈判仍然没有重大进展。

两党为达成协议做最后努力

美国国会参议院30日下午再次开会。两党将分别召开会议通过一项避免“财政悬崖”的协议。当晚或31日,参议院将就所达成的协议进行投票。如果参议院能够通过一项议案,美国国会众院最迟将于新年前夕的最后一刻最终定论。

整个周末,参议院民主和共和两党领袖都在“加班”。在1月1日的最后期限到来之前,双方为寻求达成所谓“财政悬崖”解决方案做最后努力。一位参与谈判的参议员助手29日晚透露,尽管时间紧迫,但双方立场还相距甚远。

由于时间有限,参议院只能寄望于达成一些权宜之计。据悉,民主和共和两党领导人讨论了将1090亿美元自动开支削减生效时间推迟几个月的可能性,寻求给“财政悬崖”打“临时补丁”。

目前两党能否拿出一份双方都可接受的协议让议员们表决,还难下定论。即便参议院能够通过一份议案,但该版本议案在送到众议院后,也很难赢得控制众议院的共和党人的多数支持。

如果参众两院不能在12月31日晚间、也就是新年到来之前达成一项白宫方面能够签署的协议,高达6000亿美元的税收增加和政府支出削减计划将自动付诸实施。之前分析称,这将给缓慢复苏中的美国经济带来沉重打击。


奥巴马和共和党人互相指责

为促使共和党人接受防止美国跌落“财政悬崖”的协议,美国总统奥巴马加大了对共和党的人施压。他在美国全国广播公司(NBC)的“与媒体见面”节目中说,共和党人“总的思路和主旨”是要保护为富人减税之举。

奥巴马表示,当务之急是确保中产阶级家庭的税收不会增加,否则会严重影响美国经济。

他说,如果能够做到这一点,就把“财政悬崖”的负面影响减少了一部分。奥巴马还表示,他已经做出很大让步,包括减少和改革福利方案,以换取增加高收入阶层的税收,但共和党没有接受这一方案。

奥巴马说:“我提出的这些建议是很公道的,很多民主党人甚至都对我不满。”他说,如果未能达成协议,导致税收增加,他就会在国会1月4日重新开会时,提出一个法案来削减税收。

共和党人对奥巴马的抱怨不以为然。共和党参议院少数党领袖麦康奈尔的发言人表示,当总统发表那些“刺耳”言论时,麦康奈尔正在办公室努力研究共和党与民主党能够接受的解决方案。共和党籍联邦众议院议长博纳更直接指出,“美国人选奥巴马当总统,是让他来领导国家,而不是只会责备别人。”

共和与民主党领袖就涉及税收和政府资金的核心理念问题存在严重分歧。双方还就如何设定增加税收门槛而争论不休。民主党说,布什总统开始实施的减税现在即将到期,应该延长并且扩大到除富人之外的所有美国人,而那些年收入超过25万美元的人应该增加赋税。但共和党人希望增税门槛设立得更高,即在40万美元左右;而且政府收入要依赖经济增长,减少社会保障和强制性的开支项目。

美国“坠崖”可能影响世界经济

所谓“财政悬崖”是指:如果美国国会两党在今年12月31日之前不能就赤字削减计划达成一致,那么明年1月1日每个美国人的个人所得税都会增加,联邦政府的一些开支也将同步大幅削减,两者叠加可能导致全年经济“失血”6000多亿美元。经济学家警告,若无法跨越这道悬崖,美国和全球经济可能被拖入“二次衰退”的深渊。

专家指出,美国“财政悬崖”受到全球瞩目是因为,在欧债危机深不见底的情况下,作为世界第一进口大国,美国仍然扮演着世界经济火车头的角色。如果美国陡然减少进口和投资,必然就会发生“城门失火殃及池鱼”的效应,不少国家的经济将步入衰退。

分析称,财政悬崖并非美国财政危机的全部。美国财政部长盖特纳不久前警告,美国联邦政府将在今年12月31日触及16.394万亿美元的法定举债上限,届时将被迫启用一些应急措施。鉴于在年底前无暇顾及债务上限问题,明年早些时候,美国府院围绕债务上限和削减政府开支将免不了继续角力,2011年的债务上限风波会不会重演,人们拭目以待。可以肯定的是,财政危机拖延越久,对经济的负面影响就越大,由此也必将造成全球金融市场的动荡。

美国国会参议院民主、共和两党“大佬”29日继续“最后时刻的”努力,力求在新年到来前阻止美国跌落“财政悬崖”。

一些两党官员说,参与协商人员正在讨论一项“补丁”方案,以期延后财政悬崖的到来。

参众两院闭门商讨

依据美国总统奥巴马与民主、共和两党国会“大佬”28日会面时达成的共识,参议院多数党领袖、民主党人里德与参议院少数党领袖、共和党人麦康奈尔29日商讨避免“坠崖”的方案。

麦康奈尔当天中午走入国会二层办公室,遭遇媒体记者“堵截”。记者问及两党协商能否成功,麦康奈尔回答:“我希望如此。”

为避免受到打扰,国会参众两院30日下午前对外关闭。29日夜幕降临时,两党工作人员在麦康奈尔与里德相距大约60步的办公室之间穿梭,传递文件。

麦康奈尔19时左右离开国会,没有公开协商细节。他说:“我们整天都在讨论,文件互换和对话持续至晚间。”

如果两党无法统一意见,依据《预算控制法》,“自动减赤机制”启动,在今后10年削减1.2万亿美元开支。加之前总统乔治·W·布什时期的减税方案今年年底到期,意味着从明年1月1日开始,88%的美国民众将会多缴税,大量公共支出项目遭到削减,200万长期失业人员将失去补贴。

奥巴马29日在每周例行广播和互联网讲话中再次敦促两党尽快达成协议,化解财政悬崖。“数天后,法律会规定,每个美国人承担的税率上升,每个人的薪水减少。那对我们的经济而言是个错误。”


找临时“补丁”方案

一些分析师预测,两党难以在12月31日午夜这一最后期限到来之前达成全面协议,但或许可以找到临时“补丁”,暂时规避“财政悬崖”。

一名国会工作人员表示,两党人员正在讨论延后“自动减赤机制”生效时间的可能性。另外,双方可能会暂时把针对较低收入人群的减税计划延期一年。

两党在一些主要事务上的分歧没有减小,而且各自内部的意见并不统一。一些媒体先前报道,奥巴马有可能接受家庭年收入40万美元这一增税门槛。然而,一些民主党官员29日说,奥巴马依然坚持家庭年收入25万美元这一增税线。

在共和党内,众院和参院议员意见不一。参议员倾向于同意40万或者50万美元的增税门槛,众议员则更加保守,拒绝任何税率上调。新华社特稿

“财政悬崖”谈判僵局难解,美国经济正在白宫与国会的“讨价还价”声中迈向“深渊”。再有两天,美国现行的减税政策和政府节支措施将自动到期生效。经济学家们发出警告,“财政悬崖”不仅会使脆弱的美国经济陷入新一轮衰退,也成为全球经济的头号威胁。

谈判一波三折 富人是否加税成争论焦点

大选后,“财政悬崖”就成为美国最大问题。双方争议的最大焦点是富人加税和如何减少开支。共和党希望通过削减开支在未来10年内增加8000亿美元的收入,而奥巴马坚持通过提高美国最富有阶层税率的方式增加收入。

11月底,奥巴马建议在2013年起的未来10年内,增税1.6万亿美元,基本上不削减医疗与社会保障开支,并投资500亿美元用于基础设施建设,同时要求获得提高联邦政府债务上限的新权力。但遭共和党人拒绝。

12月4日,众议院提出,10年内减少2.2万亿美元财政赤字。建议包括富人在内的所有美国民众享受减税延期政策,同时大幅减少医保等福利支出、精简政府开支削减1.4万亿美元赤字,被白宫当日拒绝。

17日,众议长博纳有所妥协,同意上调年收入100万美元以上富人纳税税率至39.6%,协议达成似露曙光,但白宫并未接受该建议。

其后,奥巴马提议将增税门槛提高到年收入40万美元的家庭,增税1.2万亿美元,削减开支幅度至1.22万亿美元。而众议院博纳再提出“B计划”,希望对年收入超过百万美元者增税,而非奥巴马的年收入40万美元,但白宫再次否决。


“坠崖”担忧再起 拖累全球经济复苏

美国正一步步走向“悬崖”,美联储主席伯南克表示,对峙已在雇佣政策和企业投资方面伤害到美国经济。如不能达成一致,“财政悬崖”将对经济产生极大的负面影响。

美国会预算办公室预计,一旦“坠崖”,国会削减预算和增加税收的政策将于2013年1月自动生效,明年上半年经济将陷入衰退,全年经济增长减少0.5个百分点,失业率升到9%以上。九成家庭税负将增加。

国际货币基金组织总裁拉加德强调,美作为全球第一大经济体,若不能解决“财政悬崖”挑战,将影响全球投资者信心,并冲击资本市场。

全球三大评级机构之一惠誉警告,财政悬崖是近期世界经济面临的最大风险。

“补丁”协议或促美国经济“软着陆”

目前,“财政悬崖”阴影已经影响了企业投资,美国消费者的信心开始动摇,经济增长正在放缓。全球主要资本市场也随之波动起伏。

但两党分歧仍难弥合,目前美国政府的债务高达16万亿美元,“财政悬崖”一旦发生,明年1月份将出现现行减税政策到期、政府节支措施生效的情况,总共涉及金额达6000亿美元,届时财政支出曲线将如同悬崖般掉头向下。


多位议员指出,美国仍有希望避免“财政悬崖”,但年底前达成全面协议已不大可能,只能达成小规模协议。“这将是一个‘补丁’,因为在4天里我们无法解决一切问题。国会首先需要阻止‘财政悬崖’提高普通人的税收,随后再着手解决支出削减问题。”德州共和党籍参议员哈奇森27日说。

奥巴马在度假前曾敦促两党领袖先达成一个临时法案,以避免中等收入家庭税收被提高,并表示愿分阶段解决问题。

参议院多数党领袖里德27日表示,国会和白宫明年1月1日之前达成预算谈判的可能性不大。

不确定性笼罩着华尔街,27日美国股市大幅下挫。美国经济咨商局报告称,美国12月消费者信心指数降至4个月新低。

原标题:美国财政悬崖谈判仍未见成果 奥巴马坚持提交国会投票

美国当地时间28日下午,距离美国财政悬崖大限只剩3天时间,奥巴马总统同国会两党领袖在白宫举行会谈,为避免财政悬崖做最后的努力。

当地时间28日下午3时,即北京时间29日凌晨4时,奥巴马总统与参、众两院两党领袖以及副总统拜登在白宫椭圆办公室举行会晤,寻求避免财政悬崖的方案。这场万众瞩目的会谈持续了1个小时左右。总统在会谈中坚持自己的立场,即针对年收入在25万美元以下的家庭维持目前由小布什政府推出的税率,而对年收入25万美元以上的家庭恢复征收较高税率。另外,奥巴马总统还希望能够维持现有的失业救济计划已确保两百万失业大军的生活。在刚刚举行的奥巴马总统的新闻发布会上,他说,这是一次具有建设性的会谈,在未来的24小时内,参院两党领袖将继续磋商以求达成妥协。但是,如果他们不能统一意见拿出一个计划,奥巴马坚持将把自己的方案提交国会投票,动用简单多数规则来推动该计划的通过。

众所周知,财政悬崖包括两个方面内容:一是提高税率以增加政府的财源,二是大幅削减政府的财政支出以减少政府财政赤字。就解决财政悬崖问题,美国民主党和共和党之间的争斗非常激烈,几乎是水火不相容。以奥巴马总统为代表的民主党方面坚持维持中产阶级的减税政策,但要求提高富人的税率以充实国库;而共和党则反对增税,主张通过查堵税法中的漏洞来部分增加政府财源,但同时要求大幅削减政府的财政支出。如今离12月31日这个财政悬崖的大限只剩最后3天,双方之间的差距依然很大,要达成一揽子协议是一种奢望。因此,奥巴马总统将诸多事项都推到后面,只单独强调维持中产阶级的税率和失业救济金这两项,其目的非常明显。在他看来,如果保不住这两项,那么从明年1月1日开始,美国的中产阶级将缴纳更多的税,同时收入缩水,这对于美国经济以及中产阶级家庭和企业都是一个沉重的打击。

华盛顿的这一场政治斗争已经给美国的市场带来了负面的影响,本周股市连线5天下滑,普遍下挫1%左右。《华尔街日报》指出,这显示投资者对华盛顿的政治家们已经失望。

分析人士指出,如果不能避免财政悬崖,正在艰难复苏的美国经济将遭受沉重打击。国会预算局上个月的一份报告显示,如果无法避免“财政悬崖”的出现,美国经济在2013年上半年将重陷衰退,国内生产总值将下降0.5个百分点,到明年第四季度,失业率有可能再度攀升到9%以上,并进而威胁到全球经济。(记者 吕晓红)

中新网12月28日电 据美国媒体27日报道,盖洛普最新民调显示,随着财政悬崖逼近,美国民众对“坠崖”的恐慌情绪又有所增加,更加不相信国会与白宫能在期限内达成预算协议的可能性,同时也有很多民众相信这场“角力”最后仍将以妥协收场。

这项民调也指出,有50%受访者认为,奥巴马和国会至少“还有可能”达成预算妥协,但该比率已远低于12月9日最高点的59%。另一个增加的比率是,48%的民众认为,这场僵局在元旦之前不会出现任何解套方案。

财政悬崖将造成全面加税和自动削减开支。共和党和民主党为避免坠崖,谈判至今已提出各种方案互相角力,最近一次陷入僵局是众院议长博纳提出让收入百万美元以上富人加税的“B计划”,在圣诞节前遭同党议员否决。

博纳的计划遭自家人推翻后,奥巴马和民主党国会议员显然将占有优势,至少这是民调发现的结果。

民调显示,54%的大多数受访者支持奥巴马在这项谈判的处理表现,45%的受访者支持国会民主党领袖。另外,仅26%表示支持博纳和共和党国会领袖。

自盖洛普前一次在12月15日至16日进行的民调以来,奥巴马和民主党的支持度分别骤增6%和11%,而博纳和共和党的支持率则持续偏低,博纳仅增加1%,共和党更下滑3个百分点。

这项民调是在12月21日和22日,对1076人进行的电话访问,误差范围在正负4个百分点。

中新网12月28日电 据外电报道,美国参议院共和党领袖麦克奈尔27日表示,总统奥巴马要求于星期五(28日)在白宫与国会领导人会谈,就解决财政悬崖问题进行协商。

这将是自11月16日以来,奥巴马首次与所有的国会领袖同时会面。星期三(26日),在奥巴马决定缩短在夏威夷的假期提前返回白宫前,他亲自与每位国会领导人打了电话。

美国参议院当地时间27日夜复会,参议院多数党领袖雷德警告称,看起来美国可能将最终坠入财政悬崖。

雷德与其他民主党人批评共和党籍众议院议长博纳没有及时召集众院议员回来工作。

匿名官员透露称,众议院将于星期日(30日)晚上复会。但众院没有正式公布复会日期。

美国财政悬崖最后期限迫在眉睫,如果无法在年底达成协议,在2013年1月1日将出现全面增税和自动减支的局面,美国的经济有可能陷入衰退,犹如跌入悬崖。奥巴马27日返回华盛顿,为解决财政悬崖问题进行最后的努力。