中新社马尼拉2月19日电 (记者 张明)中国驻菲律宾大使马克卿19日约见菲律宾外交部官员，表示中方对菲方就中菲南海争议提请国际仲裁的照会及所附通知不予接受并将其退回。菲律宾外交部19日晚间发表声明称，菲律宾仍继续推动国际仲裁。

菲外交部声称，中国的行动不会妨碍菲律宾于今年1月22日就菲中南海争议提起的国际仲裁程序，仲裁程序将根据联合国海洋法公约附件七的规定继续进行，“不管中方是否参与，5人仲裁小组都将会成立”。

菲外交部并辩称，国际仲裁是一种“友好、和平、持久”的争端解决方式，应受到各方欢迎。

中国外交部19日宣布，中国驻菲律宾大使马克卿当天约见菲律宾外交部官员，表示中方对该照会及所附通知不予接受并将其退回。中方希望菲方恪守承诺，不采取任何使问题复杂化、扩大化的行动，积极回应中方关于建立中菲海上问题磋商机制和重启两国建立信任措施机制的提议，回到双边谈判解决争议的正确轨道上来。

中国外交部发言人洪磊指出，中国在南海问题上的立场是明确的、一贯的。中国对南沙群岛及其附近海域的主权有着充分的历史和法理依据。同时，从维护中菲双边关系和地区和平稳定的大局出发，中方一贯致力于通过双边谈判解决争议，并为维护南海稳定、促进区域合作做出了不懈努力。由直接有关的主权国家谈判解决有关争议，也是东盟国家同中国在《南海各方行为宣言》中达成的共识。菲方有关照会及所附通知不仅违反了这个共识，而且在事实和法律上也存在严重错误，还包含许多对中方的不实指责，中方坚决反对。(完)

菲律宾非法侵占中国南沙群岛部分岛礁，却想在联合国混淆视听博得应和之声，上个月把同中国在南海问题上的纠纷诉诸《联合国海洋法公约》仲裁程序。但结果是无人问津，菲律宾唱的只是一出独角戏。

联合国秘书长潘基文的反应是“解铃还须系铃人”，指出“南中国海地区国家以和平友好的对话方式解决这一问题至关重要，如有必要，联合国可根据会员国的请求提供技术和专业支持。但归根结底，这些问题应当由相关各方解决”。

越南及其他声索国反应十分谨慎，东盟国家对菲律宾举动也没表示附和或支持。东南亚媒体则认为菲律宾的单边行动具有挑衅性，威胁中国与东盟合作大局，进一步挫败通过对话解决争端的努力，东盟其他声索国不会步菲律宾后尘。有的媒体甚至认为菲律宾告刁状是“官样文章”，旨在应付民意，对国内老百姓有个交代。

菲律宾在南海问题国际化上做文章花样不断翻新。不久前菲律宾提出要举办东盟声索国论坛，遭到马来西亚和文莱婉拒，不了了之。去年东盟外长会议因菲律宾借南海问题搅局，首次未能发表联合公报。尽管菲律宾一再呼吁东盟支持，但是一再受挫，结果只能是自己处于越来越被动尴尬的局面。

菲律宾积习难改，同样自以为是的把戏还会上演。菲律宾此次“状告”中国，虽然不具有实际效用，但多少可以视为“将对中国主权要求记录在案”，作为日后反驳中国的“证据”。但是，不管菲律宾如何耍小聪明，都改变不了南沙群岛及其附近海域属于中国的事实。 (吴正龙 中国太平洋经济合作全国委员会副会长)

据菲律宾GMA新闻网报道，对于中国海军舰艇编队当前在南海巡航并进行训练一事，菲律宾总统府副发言人瓦尔特3日表示，中国舰队是在公海进行训练，没理由对此紧张。

中国海军舰艇编队“青岛”舰、“烟台”舰和“盐城”舰于2月1日通过巴士海峡进入南海区域，在此展开巡航并进行多项训练。巴士海峡位于我国台湾岛与菲律宾吕宋岛之间，是太平洋和南海的天然分界线。巴士海峡属于国际航道，按照联合国海洋法公约规定，舰艇、飞机拥有航行和飞越的自由。

GMA新闻网3日援引瓦尔特的话说，“我听说这些训练将在国际水域进行我还读了有关报道，说他们将保持在一条国际航道，因此这不是问题”。

《菲律宾星报》3日也报道了中国海军编队在南海巡航的消息。报道写道，“中国把发展海军作为首要任务，要把海军变成一支可在远离中国海岸执行任务的深海舰队”。报道还称，西班牙驻菲律宾大使多美克表示，曾邀请中方外交官观看300年前西班牙绘制的菲律宾岛屿和马尼拉湾的地图。多美克称，公开这些16至19世纪绘制的地图是为了使研究者看到菲律宾整个地理布局。他还表示，这些西班牙殖民时代的地图是当时探险家和旅行者“标准的参考资料”，并被当时的各国政府所承认。

中广网北京2月4日消息（记者徐晓羽米晋国）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，正在进行远海训练的中国海军舰艇编队通过巴士海峡后，在南海展开多项训练活动，随舰记者昨晚发来闻特写《远海夜训，北斗导航》。

子夜时分，进入指挥舰青岛舰的驾驶室，这里和大海一样是漆黑一片。夜航中，主要依靠导航雷达、夜视仪等进行观察。电脑屏幕上，北斗系统实时显示着编队三艘舰艇的位置、航向航速。

北海舰队司令部信息化处处长雷希伟：北斗系统的实时定位功能为精确标绘舰位提供了重要参数，也为舰艇航行提供了安全保障，进行了信息化升级改造“北斗”更符合舰艇远洋训练的需要。

据航海业务长魏振涛介绍，现在，编队舰艇之间的通信一点即通，实时稳定，更利于保密：

魏振涛：过去我们主要依靠岸基和其他通信手段，进行任务保障，现在又多了一种手段，只要在北斗卫星覆盖的范围内，相互都可以利用北斗卫星进行短报文通信，既有军用价值也有民用价值。

驾驶室旁边的甲板上，航海长徐舰正在用六分仪观测星星，他说，传统手段和高科技手段相结合也是这次远海训练的一部分：

徐舰：我们这次一路航行，一路训练，24小时训练不间断，白天测太阳，晚上测星星，各部门、各战位练协同配合，缩短系统反应时间，提高在不同海区、复杂情况下执行任务的能力，增强我们走向深蓝的自信。

原题：新报：菲律宾状告中国“暗藏玄机”

【新加坡《海峡时报》网站1月28日文章】题：马尼拉使出聪明的一招，对东盟产生冲击

上周，马尼拉令观察人士大吃一凉。菲律宾外交部长德尔罗萨里奥向中国驻菲律宾大使马克卿递交外交通牒，通知北京菲律宾正寻求国际仲裁，以宣布依据《联合国海洋法公约》，北京在石油资源丰富水域的活动是“不合法的”。

2006年，中国将自己排除在有关海洋划界、历史性海湾和军事活动等问题的《联合国海洋法公约》争端解决机制之外。因此，中国不用被迫出席仲裁法庭。

不过，仔细审视马尼拉提起的仲裁就会发现，菲律宾人确实暗藏玄机。

菲律宾提交的诉状声明，马尼拉不要求法庭裁决哪个国家对这些岛屿享有主权或划定海洋边界。马尼拉并没有提出任何被中国排除在仲裁管辖范围外的问题。

相反，菲律宾要求仲裁法庭裁决一项重要问题：中国对几乎涵盖整个南中国海的所谓“九段线”版图的主权主张是否合法。

菲律宾要求仲裁法庭依据《联合国海洋法公约》裁决中国的“九段线”版图的合法性，这实际上使出了聪明的一招。中国也许不得不说明其对“九段线”版图主张主权的范围和依据。

这是许多分析人士一直要求中国说明的事情。2011年，新加坡前高官顺穆加姆·贾古玛曾说，中国应该就其“令人迷惑不安的”“九段线”作出说明，因为这在《联合国海洋法公约》里找不到任何明显依据，可被理解为是对这些线内所有海洋地区主张主权。

为了争取让中国出席仲裁法庭，马尼拉还改变了自1995年以来与中国持续进行的争吵的力度。

一位要求匿名的法律专家对《海峡时报》记者说，马尼拉提交仲裁请求甚至可能迫使一直对在国际法庭解决领土争端心怀戒心的中国改变主意。

他说，北京在决定是否出庭乃至是否质疑仲裁法庭司法管辖权之前征求专家的意见将是明智的做法。

这位专家说： “北京最初的反应很可能是不出庭。不过，一旦他们征求专家的意见，他们会发现要作出的决定比他们一开始所想的要更为复杂。”

澳大利亚新南威尔士大学教授卡尔·塞耶说，即便中国不出庭，仲裁法庭倾向于马尼拉的裁决也会使马尼拉占据法律和道德的高地。

新加坡东南亚研究院高级研究员伊恩·斯托里说，中国将面临双输局面。

他说：“如果中国无视菲律宾提交的诉状，那么这将为批评中国不遵守国际法规提供口实。如果中国决定在仲裁法庭为自己辩护，就会发现证明‘九段线’及中国对线内地区‘历史性权利’的主张的合法性是非常艰巨的任务，而且中国有可能输掉。’

一位要求匿名的东盟外交官同意上述观点。

这位外交官说：“如果他们不挑战仲裁法庭的司法管辖权，南中国海争端中的其他主权声索国可台基变得更加大胆。如果他们挑战并获胜，他们可能在国际舆论的法庭上输掉。’

分析人士还指出，菲律宾有备而来，雇了美国最优秀的律师保罗·赖克勒。他是国际法领域的“巨人杀手”。1984年，他在尼加拉瓜起诉美国在中美洲准军事活动的案件中为尼加拉瓜打赢官司，一举成名。

中国有30天时间来决定是否向仲裁法庭提名仲裁人。菲律宾已经提名国际海洋法法庭前庭长吕迪格·沃尔夫鲁姆法官为仲裁法庭成员。

进一步来说，马尼拉22日提出的仲裁请求对东盟产生了巨大冲击。

东盟一直与中国共同致力于制订具有法律约束力的南中国海行为准则。但马尼拉的最新举动可能影响东盟在这一争端上的中立性。而当越南决定走与马尼拉相同的仲裁道路时，这个问题会变得与东盟更加相关。看起来，菲律宾在与中国的争端中似乎确实取得了小小胜利。(作者威廉·钟)

　　原标题：我驻日使馆回应菲拟就南海争端提交国际仲裁问题

中国网1月31日讯 据中国驻日本使馆网站消息，1月30日，中国驻日本使馆发言人杨宇参赞举行1月份例行记者会。日本各大主流媒体、在日华文媒体记者30多人出席。

关于菲律宾拟就南海争端提交国际仲裁，杨宇表示，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，有着充分的历史和法理依据。中国与菲律宾在南海的有关争端的根源和核心，是菲方非法侵占中国南沙群岛部分岛礁引发的领土主权争议，中方一向坚决反对菲方的非法侵占。

杨宇表示，从维护中菲双边关系与地区和平稳定的大局出发，中方一贯致力于通过双边协商、谈判解决争议，这体现了中方极大的善意和诚意。由直接有关的主权国家谈判解决有关争议，也是中国与东盟国家在《南海各方行为宣言》中达成的共识。

我们希望有关国家恪守承诺，全面认真落实《南海各方行为宣言》，不采取任何使问题复杂化、扩大化的行动。

“中国应同意通过国际仲裁解决与菲律宾的南海主权争端，以避免两国长期的纷争演变成危机。”日前，在菲律宾访问的美国众议院外交委员会主席罗伊斯做出的上述表态，在菲国内引起强烈反响。菲律宾GMA新闻网等媒体兴奋地称，“这是菲律宾将南海主权争议提交国际仲裁后第一批对菲律宾政府做法表示支持的”。

据报道，率美国国会代表团展开亚洲之行的罗伊斯29日在马尼拉会见了菲律宾外长德尔罗萨里奥。会见后，罗伊斯对媒体记者表示，美国在领土纠纷问题上不偏袒任何一方，但支持被国际承认的外交解决方案，“中国最好加入这个程序，那么我们就可以按照国际法办事”，“我们希望平息紧张的局势。我们希望通过外交立场处理问题，这样才不会制造危机，进而带来不稳定”。

菲律宾媒体对此进行了广泛报道，GMA新闻网称，菲外交部负责美国事务的副部长卡洛斯索雷塔对媒体称，德尔罗萨里奥向美方简述了菲方就南海主权争议采取的行动，而美国众议员对菲“依据《联合国海洋法公约》和平解决南海局势的努力表示全力支持”。

《菲律宾商报》30日称，索雷塔称罗伊斯对菲领土主张声明的内容及论证“相当感兴趣，并且表示支持”。菲律宾驻美大使库伊沙也称，德尔罗萨里奥对美方代表团解释了“菲律宾不得不采取法律途径”，因为“通过外交途径以及通过东盟来解决的努力都毫无结果”。

据报道，结束在菲律宾的访问后，罗伊斯率领的美国代表团下一站将访问中国。菲媒称，菲外交部暗示，罗伊斯会与中国讨论南海主权及国际仲裁议题。报道援引索雷塔的话称，希望“他们到达中国后可以和中方谈论此问题”。

菲律宾上周将南海领土争端诉诸联合国仲裁后，外界普遍担心这一做法会进一步恶化区域局势。中国外交部发言人此前表示，菲方非法侵占中国南沙群岛部分岛礁而引发的领土主权争议，是中国与菲律宾在南海有关争端的根源和核心。由直接有关的主权国家谈判解决有关争议，是中国与东盟国家在《南海各方行为宣言》中达成的共识，《南海各方行为宣言》所有签署国都应遵守自己的庄严承诺。

另据报道，菲律宾军方30日宣布，菲政府已批准国防部与韩国洽谈购买F－50战斗机事宜，以提高军事现代化水平。

【环球时报综合报道】菲律宾总统阿基诺三世26日在瑞士召开的达沃斯世界经济论坛上无故扯出南海黄岩岛话题，称菲将中国告上联合国是因为“近来连发两起菲律宾船只遭中国骚扰事件”，“如果我们不采取行动，黄岩岛之后是什么？礼乐滩吗？”他还称，提请联合国仲裁中菲黄岩岛主权争议的决定已经在菲律宾三大政府部门之中达成了共识，还得到了菲律宾两位前总统拉莫斯和埃斯特拉达的支持。27日，拉莫斯也在菲律宾媒体撰文鼓动美国和日本介入黄岩岛问题。

“菲律宾总统指责中国在争议岛礁驱赶菲渔船”，美联社26日以此为题发文称，阿基诺三世当天说，一次是一艘菲律宾船只从安全海域被驱赶到波涛汹涌的海面；另一次，一艘中国船鸣笛靠近一艘菲律宾渔船，两艘船之间的距离不到10米。阿基诺称，正是这些事件促使菲律宾政府将中国告上联合国，“我认为，从黄岩岛的事件可以清楚看出，我们努力缓和局势，遵守所有中方的请求。但中方不仅没有缓和局势，还激化了局势。”他还称，如果不选择联合国仲裁方式，菲律宾的另外一个选择只能是保持现状，让中国控制黄岩岛，“这样的下一步是什么？礼乐滩？”

22日，菲律宾宣布将就南海主权争议向联合国机构提出仲裁要求。中国驻菲大使馆当天发表声明，强调中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。菲政府的这一举动在商界也引发不满。《马尼拉公报》27日称，正在同中国企业商谈合作开发礼乐滩油气资源的菲律宾菲莱克斯石油公司总裁潘吉利南表示，菲政府的决定可能会延误南海的石油勘探项目。《菲律宾每日问询者报》报道称，面对这样的担忧，阿基诺26日说，中海油和菲莱克斯石油公司之间的合作仍在非常初级阶段，“如果我们不能确保该区域主权，在勘探和采掘资源过程中将执行哪一国家的法律？”

“菲律宾政府曾表示，将通过法律、外交和政治渠道解决海洋领土争端。在当前这个阶段，司法渠道是维护国家利益和主权的最持久选择。”《马尼拉公报》27日刊登菲前总统拉莫斯的文章称。他还建议，应该让日本扮演更为重要的角色，“日本首相安倍晋三避开中国转而投资东南亚的做法将让菲律宾获益”。越南《青年报》27日引述专家的话称，越南应该静等事态发展，看中国的反应、联合国是否受理此案及其判决结果是否有用。文章称，如果联合国仲裁机构受理，中国将有30天时间回应并派代表参加诉讼，中国将被卷入混乱的攻防战。“如果联合国仲裁法庭作出有利于菲律宾的判决，不管能否执行，都将使中国输掉这场舆论战，动摇中国对南海的主权要求”。

【环球时报驻泰国特派记者 暨佩娟 王晓雄 综合报道】

【环球时报驻泰国特派记者韩硕】在就南海争端将中国“告上”联合国后，菲律宾对于中方有关“通过双边谈判解决领土争端”的呼吁再次做出不理智回应。据《菲律宾每日问询者报》1月24日报道，菲律宾政府对中方的回应是“联合国见”，并宣称有信心在南海问题的国际仲裁上“告赢”中国。

据《菲律宾每日问询者报》24日报道，菲总统发言人陈显达23日表示，菲律宾已向联合国递交通知和声明，相信联合国仲裁法庭能受理菲律宾提出的关于菲中南海争端案件，联合国也会就此事向中国进行询问。陈显达还称，中国驻菲大使馆关于通过谈判解决领土争端的呼吁来得太迟，“该声明是在我们行动之后，我们已经递交了仲裁申请，因此让我们在(联合国)仲裁法庭见”。

菲律宾总统通信发展和战略计划顾问拉蒙卡兰丹23日则对媒体表示，菲律宾当局一直讨论要采取这一步，最终决定迈出这一步。他说：“我们有信心最后赢得胜利，法律和理性将战胜蛮力”。他声称，通过诉诸联合国，菲律宾是给中国一个“向世界证明中国会参与有序解决问题机制的机会”。

对于中国是否会拒绝参与仲裁，卡兰丹认为，作为《联合国海洋法公约》(简称《公约》)的签约国，中国没有理由拒绝。“诉诸法律是要告诉中国，菲律宾倾向于在规则的基础上解决争端，对所有对南海有兴趣的国家而言都是有益处的。我们鼓励中国参与这个程序”。

卡兰丹还宣称，国际社会似乎支持菲律宾的立场，特别是黄岩岛和礼乐滩，一直都是菲律宾的领土。但卡兰丹并未说出所谓的“支持的国家”有哪些，他仅说，“我们并没有统计支持菲律宾的国家”，但“每一个国家都支持该片海域自由航行即为支持在规则基础上解决争端”。

相比菲政府的“自信”，菲国内舆论及国际社会对此并不看好。《菲律宾每日问询者报》评论认为，如今尚不明确联合国仲裁法庭的裁定是否会对菲律宾有所帮助。裁定只对相关国家具有约束力，却没有强制执行的效力。联合国秘书长潘基文之前也强调，联合国将对此提供“技术性和专业性帮助”，但这个问题主要还需“有关方面”来解决。

英国《金融时报》23日引用菲律宾大学海洋事务和海洋法研究所所长杰伊巴通贝格尔的看法称，“这将是一场十分艰难的斗争。《公约》规则要求争端各方必须就仲裁小组的组成达成一致”。马尼拉的国际法专家也表示，如果中国继续拒绝参与这一程序，菲律宾此举将很难推进。

德国波恩大学法学院国际法专家塔尔蒙认为，国际仲裁法庭在接到菲律宾的有关起诉之后，必定会立刻宣布，相关诉讼不在其仲裁范围之内，不能受理。从这个意义上讲，菲律宾此举不具有任何法律效果，只是纯政治性的一步。

新加坡《联合早报》24日称，新加坡外交部表示，新加坡不是南海声索国，南海的具体领土纠纷只能由直接牵涉其中的各方解决。新加坡希望“各方避免通过挑衅的行为，导致南海的紧张形势进一步升高”，“解决领土纠纷有几个途径，这包括谈判、法院审理和仲裁。仲裁是否是一个合适的途径，取决于事实和牵涉方”。

【环球网报道】1月22日，菲律宾外长称菲律宾已向联合国递交关于中菲南海争端的仲裁申请。对此，中国驻菲律宾大使馆于23日呼吁菲律宾通过双边谈判解决领土争端。然而，据菲律宾《每日问询者报》1月24日报道，菲方对中国要求双边谈判的回答却是“联合国见”，坚持要将“官司”打到联合国。

中国外交部于23日表示，菲律宾向联合国提出仲裁只能使两国领土争端复杂化，并且重申菲律宾是非法侵占中国南沙群岛部分岛礁。

对此，菲律宾总统府发言人拉西沓日表示，他相信联合国仲裁法庭能受理菲律宾提出的关于中菲南海争端的案件。拉西沓还表示，菲律宾已经向联合国递交通知和声明，因此联合国也将会就此事向中国进行询问。他强调说，中国驻菲律宾大使馆关于谈判领土争端的呼吁来得太迟。他说：“（中方的）声明位于我们行动之后。我们已递交仲裁申请，因此让我们在国际法庭见。”

然而，《每日问询者报》也指出，如今尚不明确联合国仲裁法庭的裁定是否会对菲律宾有所帮助。裁定只对相关国家具有约束力，却没有强制执行的效力。

拉西沓也转述了联合国秘书长潘基文对此事的意见。潘基文称，联合国将对此提供“技术性和专业性帮助”，但是这个问题主要还需“有关方面”解决。

潘基文的表态与中国外交部一贯的表态相契合。中国外交部发言人洪磊于23日表示，从维护中菲双边关系和地区和平稳定的大局出发，中方一贯致力于通过双边协商、谈判解决争议，这体现了中方极大的善意和诚意。

人民网1月23日讯 据俄新网22日消息，菲律宾外交部网站发表该国外长艾伯特·德尔·罗萨里奥的声明称，菲律宾于23日就中国对南海一系列地区的领土要求正式向联合国仲裁法庭提出异议。

罗萨里奥表示：“菲律宾外交部22日传召中国驻菲律宾大使，向中方提交了普通照会，菲方在其中就中方对几乎整个南海提出领土要求的根据，向仲裁法院通报和陈述异议”。他还表示：“类似‘非法行为’对1982年《联合国海洋法公约》中规定的菲律宾主权构成侵犯。”

罗萨里奥强调，菲律宾几乎用尽了所有政治和外交方法，以和平解决与中国的领海争端。他同时表示，希望仲裁法庭能帮助双方解决领土争端。

罗萨里奥指出，中国在南海菲律宾大陆架区域兴建设施以及中方对一系列珊瑚结构的“侵占”尤其令菲方感到不满。

全球将近三分之一的海运货流通过中国南海，那里的岛屿大陆架石油资源丰富。除中国外，还有文莱、越南、马来西亚和菲律宾声称对这一区域的不同地区拥有主权。有关国家于2012年通过了《南海各方行为宣言》，其中声称有必要通过外交手段解决领土争端。但通过这一文件未能给尤其在近几个月更加激化的领土争端划上句号。（张洁娴）

据菲律宾媒体22日报道，菲已就南海主权争端将中国告到联合国，希望以此途径解决两国争端。中国驻菲大使馆重申，我国对南海拥有无可争议的主权。

菲外长称已召见中国大使

菲律宾外长罗萨里奥在22日的一份声明中称，他已经在当日召见了中国驻菲律宾大使马克卿，将菲方这一决定通知中方。

罗萨里奥表示，菲律宾将把此问题交由联合国仲裁，依据的是《联合国海洋法公约》。

罗萨里奥还表示，菲律宾之所以采取这样的行动是因为已经“尝试了所有政治和外交途径，但都没有进展”。因此，希望通过联合国仲裁对两国领土争端问题给出持久的解决方案。

要求中国修改“九段线”

菲律宾在向联合国提交的文件中这样写道，“中国所谓的‘假想九段线’，将大部分海域标为自己的领海，其中包括与中国邻国距离很近的海域和岛屿。”

菲律宾要求仲裁法庭裁定中国用“南海九段线”划定主权的做法违反了《联合国海洋法公约》，因此是无效的，应该要求中国做出修改。

罗萨里奥还宣称，菲律宾要求中国停止继续“侵犯”菲律宾依据《联合国海洋法公约》所享有的主权与司法管辖权，“我们坚信提交联合国仲裁是对中菲外交关系的合适之举。”

国家主权是仲裁前提

菲律宾方面认为，根据先例，这次仲裁程序将持续3到4年。对于主权争端，《联合国海洋法公约》有这样的解释，签约国之间若有争端，在提请仲裁后需遵守解决方案，但在国家主权受到侵犯时此举并不适用。

据《菲律宾星报》22日消息称，针对提请联合国仲裁中菲南海争端一事，中国驻菲律宾大使馆对该报表示，中方对南海拥有无可争议的主权。

去年，菲律宾曾声称将把黄岩岛问题提交国际海洋法法庭。对此，外交部发言人洪磊表示，《联合国海洋法公约》不是确定黄岩岛领土归属的法律依据，不能改变该岛主权属于中国的事实。中方维护领土主权的立场是坚定的，中方也始终坚持双边协商处理事件。

（韩旭阳）

■ 动向

菲外长承认中国控制黄岩岛

据菲律宾媒体21日报道，菲原副外长巴查对外表示，黄岩岛在中国有效控制下。菲外长罗萨里奥承认该说法，并表示中国船只将永远停留在黄岩岛，无意从黄岩岛周边海域撤出。

巴查呼吁，菲律宾必须在丧失“领土”之前做出行动，菲律宾船只于去年6月撤出后，再也不能进驻这一区域。菲专家认为中国有效控制黄岩岛，将会使菲律宾所谓的领海面积减少38%。

当被问及如何应对时，外长罗萨里奥表示，正在评估三种渠道，即政治、法律及外交手段。不过，菲总统阿基诺拒绝公开讨论对黄岩岛所采取的措施，因为若公开讨论，会让对方提前了解菲律宾的下一步棋。

报道称，菲专家指出政府可以采取两项选择——军事行动或法律申诉。但军事行动不太可能，因为与中国海军相比，菲律宾海军力量明显较弱。（韩旭阳）

据菲律宾媒体22日报道，菲已就南海主权争端将中国告到联合国，希望以此途径解决两国争端。中国驻菲大使馆重申，我国对南海拥有无可争议的主权。

菲外长称已召见中国大使

菲律宾外长罗萨里奥在22日的一份声明中称，他已经在当日召见了中国驻菲律宾大使马克卿，将菲方这一决定通知中方。

罗萨里奥表示，菲律宾将把此问题交由联合国仲裁，依据的是《联合国海洋法公约》。

罗萨里奥还表示，菲律宾之所以采取这样的行动是因为已经“尝试了所有政治和外交途径，但都没有进展”。因此，希望通过联合国仲裁对两国领土争端问题给出持久的解决方案。

要求中国修改“九段线”

菲律宾在向联合国提交的文件中这样写道，“中国所谓的‘假想九段线’，将大部分海域标为自己的领海，其中包括与中国邻国距离很近的海域和岛屿。”

菲律宾要求仲裁法庭裁定中国用“南海九段线”划定主权的做法违反了《联合国海洋法公约》，因此是无效的，应该要求中国做出修改。

罗萨里奥还宣称，菲律宾要求中国停止继续“侵犯”菲律宾依据《联合国海洋法公约》所享有的主权与司法管辖权，“我们坚信提交联合国仲裁是对中菲外交关系的合适之举。”

国家主权是仲裁前提

菲律宾方面认为，根据先例，这次仲裁程序将持续3到4年。对于主权争端，《联合国海洋法公约》有这样的解释，签约国之间若有争端，在提请仲裁后需遵守解决方案，但在国家主权受到侵犯时此举并不适用。

据《菲律宾星报》22日消息称，针对提请联合国仲裁中菲南海争端一事，中国驻菲律宾大使馆对该报表示，中方对南海拥有无可争议的主权。

去年，菲律宾曾声称将把黄岩岛问题提交国际海洋法法庭。对此，外交部发言人洪磊表示，《联合国海洋法公约》不是确定黄岩岛领土归属的法律依据，不能改变该岛主权属于中国的事实。中方维护领土主权的立场是坚定的，中方也始终坚持双边协商处理事件。

（韩旭阳）

动向

菲外长承认中国控制黄岩岛

据菲律宾媒体21日报道，菲原副外长巴查对外表示，黄岩岛在中国有效控制下。菲外长罗萨里奥承认该说法，并表示中国船只将永远停留在黄岩岛，无意从黄岩岛周边海域撤出。

巴查呼吁，菲律宾必须在丧失“领土”之前做出行动，菲律宾船只于去年6月撤出后，再也不能进驻这一区域。菲专家认为中国有效控制黄岩岛，将会使菲律宾所谓的领海面积减少38%。

当被问及如何应对时，外长罗萨里奥表示，正在评估三种渠道，即政治、法律及外交手段。不过，菲总统阿基诺拒绝公开讨论对黄岩岛所采取的措施，因为若公开讨论，会让对方提前了解菲律宾的下一步棋。

报道称，菲专家指出政府可以采取两项选择军事行动或法律申诉。但军事行动不太可能，因为与中国海军相比，菲律宾海军力量明显较弱。（韩旭阳）

菲律宾外交部22日发表声明称，为和平并永久地解决与中国在西菲律宾海（即南海）问题上的纠纷，菲律宾将诉诸《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）仲裁程序。广西社科院东南亚研究所研究员孙小迎22日对《环球时报》记者表示，菲律宾将南海争议提交联合国没有什么意义，在领土问题上，只有声索双方同意，这个案子才会被受理，我们不理它，菲律宾就没有办法。孙小迎强调，我们根本不用理会菲律宾的做法，黄岩岛本来就是我们实际控制，要对自己有信心。

这份由菲外长德尔罗萨里奥发表的声明称，菲律宾已采取行动，根据《公约》第287条和附件第7条，对中国启动仲裁程序。声明称，菲外交部已于22日交给中国驻菲律宾大使马克卿一份包含通知和声明的普通照会，照会内容质疑中国对包括西菲律宾海在内的整个南中国海（即南海）的九段线的声索权，要求中国停止侵犯菲律宾主权和管辖权的违法活动。

声明还称，与中国就九段线展开仲裁是为了实现菲律宾总统阿基诺三世根据国际法，特别是《公约》和平、基于规则地解决西菲律宾海争端而发起的。《菲律宾每日问询者报》等媒体援引德尔罗萨里奥的话称，菲律宾为与中国解决领海争端展开谈判已经穷尽所有的政治和外交途径，从1995年开始，菲律宾就与中国交换了意见，直到今天，仍然没有达成解决方案，我们希望通过仲裁程序可以实现争端的永久解决。

记者在菲律宾外交部网站看到，声明最后还附上了23个问答，以自问自答的形式就菲政府的这一行动进行解释和说明。其内容称，菲律宾此前试图通过政治、外交和法律三种渠道解决争端，如今认为法律手段是维护国家利益的最持久选择，并称诉讼程序一般需要3-4年，菲方自信地期望国际法可以发挥重要的平衡器作用。菲律宾希望与中国加深经济关系，但不能以牺牲国家利益为代价，仲裁是和平友好的，希望不要给菲中贸易带来负面影响，并强调中国是朋友，仲裁不会带来军事冲突。

该问答还称，菲律宾做出这样的决定并非受美国、日本的影响，而是菲律宾独立做出的决定。菲国内虽然对此有不同意见，但菲律宾人应该团结起来支持总统保护菲律宾主权和国家利益的决定。问答还称，菲律宾将和东盟各国一道与中国致力于南海行为准则的制定并落实《南海各方行为宣言》，呼吁东盟国家支持菲律宾寻求和平永久解决争端的行为。

菲律宾的举动立即在国际上引发关注。法新社22日称，对菲方的做法，中方迅速做出回应。中国驻菲律宾大使馆当天发表声明，称中方向菲方重申了中方的原则立场，强调中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中方一贯坚持南海争议应由有关当事方通过协商谈判解决，这也是有关各方在《南海各方行为宣言》中达成的共识。

英国广播公司称，马尼拉将就黄岩岛的主权争议向联合国机构提出仲裁要求。去年菲律宾与中国官方船舰在黄岩岛对峙多天，菲律宾舰艇之后撤走。美国《华尔街日报》也于第一时间报道了这一消息，并称菲律宾认为，应要求中国依据《公约》修订相关国内法。

菲律宾之前就叫嚣过将黄岩岛问题提交国际海洋法法庭。对此，中国外交部发言人曾表示，《公约》不是确定黄岩岛领土归属的法律依据，不能改变该岛主权属于中国的事实。中方维护领土主权的立场是坚定的。中方也始终致力于双边协商处理事件。我们希望菲方多做有利于局势进一步缓和、有利于两国关系健康发展的事情。（记者 韩硕 暨佩娟 环球时报报记者 王跃西）

【环球网报道记者 朱晓磊】在中国宣布中国渔政船和海监船将继续在黄岩岛进行巡逻和执法之后，菲律宾一些专家认为，中国“有效控制”黄岩岛将使菲律宾“领海”面积损失38%。

据菲律宾媒体“malaya.com”1月21日报道，菲律宾原外交部副部长、原菲律宾驻联合国常任大使巴查(Lauro Baja)表示：“黄岩岛在中国有效控制之下。”

菲律宾外交部长肯定了这一说法，并且表示中国船只将永远停留在黄岩岛，中国无意从黄岩岛周边海域撤出船只。

报道称，根据《联合国海洋法公约》，如果一国对岛屿拥有主权，意味着这一国家将依法拥有岛屿周边一系列权利。根据这一定义，中国声称对黄岩岛拥有主权意味着菲律宾将不仅丧失面积约120平方公里、极具战略意义的黄岩岛，而且还将丧失约49.4万平方公里的专属经济区。

巴查表示：“我们的船只于去年6月从黄岩岛撤出之后，再也不能进驻这一区域。黄岩岛已经处于中国的有效控制之下。”他说，菲律宾必须在丧失“领土”之前做出行动。

当问及中国无意从黄岩岛撤走船只，菲律宾将如应对之时，罗萨里奥称：“我们正在评估三种渠道的选项，包括政治、法律及外交手段。”

不过，菲律宾总统阿基诺拒绝公开讨论菲方将针对黄岩岛所采取的措施。他认为，如果公开讨论这些措施，会“让对方提前了解菲方将做的一切事情”。不过，他表示，“菲方顾问正在讨论这一事项”。

报道称，菲律宾专家针对黄岩岛事件指出菲政府可以采取两项选择：军事行动或法律申诉。不过，分析者称，军事行动不可能成为一项真正的选项，与中国强大的海军相比，菲律宾的海军力量明显属于弱小的一方。