推动建设中美合作伙伴关系的一次重要访问

　　中国社会科学院荣誉学部委员 陶文钊

陶文钊， 1943年2月 生于浙江绍兴。1964年7月，杭州大学外语系毕业，即进入中国科学院哲学社会科学部近代史研究所工作，直至1993年；1994年至2003年任美国研究所副所长、中华美国学会秘书长。现任中国社会科学院荣誉学部委员、美国研究所研究员、 中美关系史研究会会长。长期研究中国近代对外关系史、美国外交、中美关系。

习近平副主席13日开始对美国进行正式访问。这是今年中美关系中的大事，是中美两国保持高层互访势头的一个重要举措，将对落实两国元首达成的共识，推动建设中美相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系起到十分重要的作用。

在奥巴马总统这个任期内，奥巴马与胡主席进行了互访，并且在2009年11月和2011年1月达成了两个《联合声明》，它们既反映了中美关系的发展和变化，又提出了两国关系发展的思路和举措，是对三个公报的重要补充。两国领导人确定，两国致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系。这是对中美关系的一个新的积极定位，指明了两国关系发展的方向。习副主席的访问是落实这个共识的又一重大努力。

习副主席将访问美国三个地方，这正好是访问的三大板块：在华盛顿谈政治（当然也会谈经济），在艾奥瓦谈农业，在洛杉矶谈经贸。

习副主席将与美国领导人，包括奥巴马总统、拜登副总统、希拉里·克林顿国务卿、帕内塔国防部长以及参众两院两党的领袖进行会晤和会谈，就双方关心的双边、地区和全球的问题坦率、深入地交换意见，这对于增进双方的相互了解、增进互信、扩大两国的合作具有重要意义。中美两国国情不同，在一些问题上有分歧是自然的事情。但两国的共同利益远远大于分歧，合作是两国关系的主流，分歧不应该影响两国的合作。两国之间现在还缺乏战略互信，要解决这个问题，有两条途径：第一是多接触，通过对话、磋商、讨论，各自把自己的战略意图、政策取向讲清楚，求得对方的理解；第二是多合作，通过在一个一个具体问题上的合作，体现出两国共同努力的成果，逐渐积累互信。习副主席的访问是中美两国领导人又一次近距离接触的机会。今年是美国的大选年，中美关系很可能受到美国国内政治的干扰，习副主席的访问对于在大选年保持两国关系的稳定具有特殊的意义。

农业是中美两国合作的一个重要领域。在战略与经济对话、中美商贸联委会的议程中，农业合作都是一个重要内容。现在中国是美国农产品出口的最大目的地，美国出口的农产品有1/3是销往中国的；美国是中国农产品出口的第三大目的地。从2001年到2010年，两国的农产品贸易额从41亿美元增加到245亿美元。除了农产品贸易，两国在农业技术、科技人才交流等方面也有许多合作。艾奥瓦州是美国农业大州，盛产大豆、棉花、生猪等，这些正好是中国从美国进口的大宗项目。习副主席对该州的访问以及双方举办的相应的活动，必将大大促进两国在农业方面的合作。

经贸合作是中美关系的重要基础，在这一方面两国的共同利益和相互依赖表现得最明显、最强烈。多年来，中美两国互为第二大贸易伙伴，中国是美国出口增长最快的市场，去年双边贸易额达到4400多亿美元，今年有望达到5000亿美元。由于交往多，难免有些分歧和摩擦。现在美国经济还处在艰难的复苏之中，失业率居高不下，在这种情况下，中国就很容易成为美国经济不景气的替罪羊。共和党的竞选人去年就开始在中美经贸关系方面大做文章，奥巴马在他刚刚作的《国情咨文》中也表示要对中国采取强硬态度。习副主席与美国领导人将会坦诚地讨论这些问题，他的访问和在洛杉矶举行的活动将会进一步促进两国在这一方面的合作。

习副主席对艾奥瓦州的访问有着特殊意义。他将在20多年前曾到访过的小镇马斯卡廷镇会晤老朋友叙旧，这是中国领导人接触美国普通民众的好机会。 中国领导人的声音和形象将再一次通过各种媒体传达到美国的千家万户，这对增进美国民众对中国的了解无疑是很有帮助的。这次访问还将促进两国的人文交流和合作，因为归根到底，两国关系必须扎根在两国民众之中。

我们期待着习副主席的访问取得圆满成功。