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“富福利”政策是一种变相利益输送
www.fjnet.cn 2010-11-11 07:44  蔡晓辉 来源:华西都市报    我来说两句

日前,浙江杭州市出台《杭州市人才专项用房建设三年行动计划》,在未来3年内,安排土地1500亩,建设人才专项用房150万平方米,两年完成。价格上实行政府定价,原则上不超过同类地段新建商品住房市场价格的50%。

这个新闻一经披露,立刻遭到舆论批评,被作为“富福利”政策的又一佐证。“富福利”语出清华大学教授秦晖。今年年初,秦晖在北京举行的一个经济学家年会上就表示,“在中国去年采取的积极经济政策中,许多福利政策出现了‘富福利’现象,即给弱者的福利往往没有给特权者的福利增加得快。”言犹在耳,“富福利”现象却出现于更多新闻,愈发刺激民众。先是马化腾房补事件让深圳饱受争议,现在杭州亦决定用低于市场价一半的房子来吸引未来的马云、马化腾,更遑论秦晖原指的各地频现的种种公务员福利性住房乱象了。杭州市为人才建设限价为市场价50%的专用房,更加强化了“富有者拥有福利越多”的“富福利”政策偏向。

大城市房价之高,已经制约了城市吸引人才、提高城市竞争力的需求。但所谓人才,尤其是高端人才,往往拥有更高的谋生本领,收入方面已经处于社会的中高端或者高端行列,政府若再奉上限价50%的黄金地段住房,实在与政府应尽的“雪中送炭”分内之职南辕北辙,成了“锦上添花”。正如复旦大学住房政策研究中心主任陈杰所说,“一个公共服务型的政府只应该做托底的事情,关注最底层的福祉就够了。”但在一个均价已经超过2万的高房价城市中,有多少求“蜗居”而不得的“穷人”期盼中的廉租房保障房姗姗来迟,或者即便建,也是“打发”在偏远的城郊,交通教育医疗等资源极度匮乏,更不要说政府能有“限价50%”的豪爽了。

同样是市场经济,买不起房的人不得不忍受高高在上的房价,而政府眼中的“高端人才”就可以坐享黄金地段限价50%的“富福利”。这样的“福利”,只能使富者愈富,穷者愈穷,有悖市场经济中政府的应尽职责。

更何况,以扶持人才名义出台的专项用房建设计划,其人才的认定、住房申请等程序可有漏洞也值得存疑。杭州市委人才办科干处处长仰中旻表示,人才专项用房申购办法的惠及面将更广,机关事业单位、企业、大专院校、科研院所等各行各业,符合条件的人才,都可享受人才专项用房。如果连公务员和事业单位的人员都囊括进来的话,不知相关部门准备如何监管其中寻租漏洞。虽然杭州规定已购买了商品房的人才,不能再购买专项房,但政策执行中如何防范这部分人不会以其他方法曲径通幽?购买了专项房的人才,如果再以市场价出售,不就等于政府拱手相送上百万的福利吗?这又如何符合政府的美好初衷?要知道,150万平方米,一平方米按2万算,限价部分就等于150亿的公共财政支出啊。这不是一种变相利益输送吗?


责任编辑:李艳
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