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抽调毕业生暗访不如发动百姓监督
www.fjnet.cn 2011-05-05 08:51  盛大林 来源:青年时报    我来说两句

发现公务人员的庸懒散漫等行为,最为省力也最有效率的办法就是发动群众,因为群众无处不在、无时不有,而且对公务员的行为有切身的体会

自去年5月份以来,山东省德州市宁津县针对政府人员掀起治庸风暴。当地纪检监察部门在全县轮选人际关系简单、对工作充满激情的外地刚毕业大学生,配备暗访仪,在全县各机关、乡镇暗访。至今,查处64名工作人员,其中辞退2人、撤职1人、调离工作岗位1人、待岗培训9人。

为了整治庸懒散漫的机关病,专门抽调刚刚毕业的外地大学生,因为他们“单纯”,宁津县纪委的用心可谓良苦,但还是受到了质疑,比如有人认为,像网上玩游戏、聊天等“显性问题”易抓易查,而“占着位子不干事、行政效率低下”的“隐性失职”问题却难以触及。同时,这种监督方式能否持续也是一个问题。

的确,宁津的这种暗访只能查到“显性问题”而无法触及“隐性失职”。而在笔者看来,即使是访查“显性问题”,抽调刚毕业的外地大学生暗访也不是一个好办法。

首先,暗访之“暗”难以保证。一县之内,范围很小,某人被抽调到暗访组,很快就会传播开来。一天两天,大多数机关干部不认识他们,十天半月就可能变成全县的“明星”。宁津县纪委显然也意识到了这一点,并采取了“三个月一轮换”的措施,但3个月的时间还是太长了。记者在随暗访组暗访时发现,有些公务人员一看到暗访人员走进来就“都抬起头会心一笑”,这说明暗访已经不“暗”了。

其次,谁来监督暗访者也是个问题。虽然暗访人员都是参加工作不到1年的大学毕业生,而且来自外地,但社会大熔炉的塑造力是惊人的,尤其是在纪委暗访员这样的职位上,“单纯”的人也可能很快“练达”起来。

或许有人要问:宁津县的这种做法不好,你有没有更好的办法?其实,发现公务人员的庸懒散漫等行为,最为省力也最有效率的办法就是发动群众,因为群众无处不在、无时不有,而且对公务员的行为有切身的体会。现在,信息技术非常发达,人们的手机大都具有录音录像功能,互联网也为举报或发布信息提供了极为便利的条件——只要纪检监察部门真想获取这方面的情况并且真能严肃处理,群众肯定会热烈响应。专职的暗访员要发工资,群众的举报则无须报酬;暗访员只有区区几个人,老百姓却犹如汪洋大海;暗访员的暗访可以提防得住,老百姓的监督却防不胜防。

责任编辑:李艳
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