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彻底公开三公支出仍应从中央开始
www.fjnet.cn 2011-07-04 07:37  黄国胜 来源:东南网    我来说两句

政府信息公开条例实施三年有余,有力推动了政务公开,公权力运作日益阳光化。

本刊记者日前从权威渠道获悉,高层再度强调深化政务公开、加强政务服务,要求各地区各部门高度重视上述问题,以期推进行政管理体制改革,加强对行政权力监督制约,从源头上防治腐败和提供高效为民服务。(2011年7月2日,《瞭望》新闻周刊)。

国务院总理温家宝于5月4日主持召开国务院常务会议,重点研究部署了推进财政预算公开的工作。根据会议要求,中央及地方财政预算公开将更加透明,覆盖面也更广,其中“三公经费”(出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费)成为需重点公开的项目。

据财政部5月21日宣布,截至5月20日,报送全国人大审议预算的98个中央部门中,已有88个公开了2011年部门预算。

从一些政府以“没有先例、数据敏感、不宜公开、难度极大”等为理由,不喜欢、不愿意也不敢公开,到如今高层强调,部委响应,如果谁否定,认为这不是向着更民主方向的进步,那是睁眼说瞎话,但是,如果说,一个条例实施三年,竟然没有得到很好落实,还得依靠国家高层来推动,同样这也表明,是否有更多的因素值得当政者来反思。

据了解,中央此次不仅督促各级行政机关严格执行政府信息公开条例,包括详细全面公开各类预决算等,而且要求各部门要逐步公开出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等经费支出。在5月4日国务院常务会议上,国务院同时强调指出,地方政府及其有关部门要比照中央财政做法,公开经同级人大或其常委会审查批准的政府财政总预算和总决算,并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。

虽然公开三公支出,中央部委走在地方前列,其实地方还在观察,中央部委是否在走过场,所以说,只有中央政府的三公支出彻底公开了,继续做公开的表率,也才能让地方政府感到震慑。

其实公众关心的倒不是有多少单位公开了预算,纠结的是公开的“三公”支出应该更详细,让普通老百姓全能看懂,这才是关键所在。越是对“三公支出”遮遮掩掩,越显示出政府部门在“三公消费”上的“此地无银”。若“三公消费”仍能隐身于公开的财政众多科目之中,离民众理解和完全明白仍然有很大距离,真正的监督将依然无从谈起,也背离了中央要求公开的本意。

中央要求“各部门要逐步公开出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等经费支出。”其实何来“逐步”二字,这“出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等经费三公支出”,难道真是公众认为的一样,是一个藏污纳垢的黑洞吗?

当前“打造透明政府”,“让权力在阳光下运行”等理念已深入人心,也是现代社会的基本要求,如何满足群众知情权、方便群众监督、减少浪费、预防腐败,将建设“法治政府、责任政府、透明政府”落实到实处,就先请各级当政者,不折不扣地完成国务院公开“三公”支出的要求吧。

同时希望,中央高层能不断关注“三公”支出公开情况,将那些视政府信息公开条例为无物者,加以严肃问责,亦希望我们的高层能够关注三公支出暴露出的问题,研究并制定解决那些不合理问题的办法,将违法犯罪者绳之以法,对违反规定的决策者加以问责,这才是三公支出公开后给民众最好的交待。

黄国胜

责任编辑:李艳
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