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公车封存50%不如减少50%

www.fjnet.cn 2012-07-19 16:11  胡  艺 来源:东南网 我来说两句

近日,新疆自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅联合下发通知,要求7月16日至9月5日暂时封存自治区级各党政机关,各人民团体、大专院校,自治区驻乌各企事业单位,生产建设兵团机关各部门、各直属机构及驻乌各企事业单位,中央、部队驻乌各单位50%的公务用车。(7月18日人民网)

其实,倡导公务人员少开车,领导坐公交、骑自行车、步行上班,这样的新闻并不少见。而此前对“少开车”的宣传,多停留在倡导的层面,较少作出具体的规定,拿出硬措施。发改委会同财政部等17部委制定的《“十二五”节能减排全民行动实施方案》也只是要求全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天。新疆为了配合乌鲁木齐城市道路交通建设,化解交通拥堵局面,暂时封存党政机关和企事业单位50%公务用车。封存公车的比例比“每周少开一天车”的比例有了较大突破,对于缓解交通拥堵,节能减排,减轻环境压力,具有积极意义。只是有三点疑问待解。其一,汽车社会来临,交通拥堵局面并非局限于7月16日到9月5日,为何不可以把封存公车的做法固定化?其二,封存50%公车数量虽然明确,如果有的单位沿袭官本位思维,只封存一般公务车,不封存领导座驾,怎么办?其三,虽说通知要求各单位统筹安排好本部门、本单位公务用车,纪检监察部门要加大督促、检查力度,对落实不力、措施不当的要予以通报批评。但是通报批评的威力还真不敢高估。而且纪检监察部门人力有限,相关查处工作多由交警完成。交警查处一般公车尚可,如果是实权部门或者是领导座驾,交警能否不受干扰秉公执法,要打一个问号。

我还在想,如果封存50%公车不影响机关企事业单位正常工作,如果更多公务员特别是领导干部能摆脱公车依赖,改坐出租车、公交或者改骑自行车,政府可以考虑采取拍卖、社会化、削减新车采购计划等方式减少50%公车,避免公车浪费,引导“无车”交通消费潮流。达到节能减排、缓解拥堵、节省财政支出多重效果。

如何减少公车呢?这个问题探讨得不少,除了封存公车以外,给公车设立特殊标志,公车夜间召回,GPS定位,做法比较多,但是效果并不明显。因为官本位思想作怪,或者说禁止公车者本身决心不大,内部监督措施并没能阻止公车泛滥、公车私用的脚步。所以,要缓解交通拥堵,落实节能减排,就要下决心减少公车。通过建立配套的问责机制与外部监督机制,从约束财政支出,监督政府采购抓起,从严把握新车审批关口,切实减少公车数量。等到公车买回来了,再谈封存公车、拍卖公车、禁止公车私用,效果要差得多。

当然,要缓解城市交通拥堵局面,除了减少公车引导交通潮流以外,还要让人们体会到“不开车”的好处。这一方面依赖于城市给予公共交通优惠政策,继续倡导公交优先的社会氛围,完善城市路网布局,大力发展公共交通,提高公共交通的质量与舒适度,让公众切实感受到公共交通经济实惠、效率高的优点。另一方面,城市应该重视自行车族与步行者的权利。比如,恢复设立专门自行车道,规范人行道设置,保证自行车路权,让人切实感受到“无车”的乐趣。

  • 责任编辑:林雯晶
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