提升服务质量的关键在于项目带动

索完善服务设施、提升服务质量是未来几年福建旅游业发展的两项重点任务。《关于加快旅游产业发展的若干意见》要求：到2015年，全省各设区市和平潭综合实验区实现五星级饭店全覆盖。在福州、厦门和武夷山等旅游中心城市建设一批旅游咨询、交通、宣传、投诉处理等功能齐备的旅游集散中心。构建完善的旅游立体交通网络。推进旅游服务标准化建设，加强旅游质量监督管理的执法功能，发展智慧旅游信息管理系统。

要顺利完成这两项重点任务，抓好项目带动是关键。

项目建设是旅游业发展的基础条件，只有一定规模的资本投资、项目建设，才能实现旅游资源向旅游产品转化，变资源优势为产品优势。三坊七巷实现从破败之地到旅游名片的华丽转身，即是项目带动的成果。尚未进行旅游开发的三坊七巷，明清时代的建筑已是破败不堪，主干道南后街成了一条时装街……在社会各界的关注下，福建省及福州市决定投巨资保护修复三坊七巷。保护修复工程从启动至2012年10月，相继投入资金41.4亿元，完成了105处历史建筑以及37处更新建筑项目的建设，三坊七巷成为福建最热门的旅游景点之一。据不完全统计，今年中秋国庆8天长假，三坊七巷游客量达114.9万人次，呈现出井喷效应。

项目带动是福建旅游业改变基础设施落后、快速提升旅游服务水平的重要战略。“十二五”时期福建省重点旅游项目达142项，总投资2332.89亿元；“十二五”开局至2012年上半年，旅游项目建设投入超过430亿元。《福建省“十二五”重点旅游项目一览表》列出的142个项目中，总投资上百亿元以上的项目有5个，总投资50亿元以上100亿元以下的项目有3个，总投资10亿元以上50亿元以下的项目有65个。

项目带动战略的实施，使福建旅游设施得到了明显的改善。“十一五”时期的旅游重点项目马尾船政文化旅游区、贵安温泉旅游度假区、三坊七巷文化旅游区、香山国际游艇俱乐部、金銮湾旅游度假区、乡村旅游生态观光示范园等，如今已经成为福建省重要的、热门的旅游接待景区（点）。近三年一批新的旅游项目建成，如印象大红袍山水实景演出、大红袍山庄建成投入运营；永定洪坑民俗文化村游客服务中心、南靖游客服务中心先后投入使用，景区连接公路全线贯通；香山国际游艇俱乐部等游艇项目投入运营；龙岩神州欢乐园等现代主题文化旅游区建成接待游客，等等。

当前，通过项目带动进一步完善旅游设施，提升服务质量，顺利完成《意见》要求的“到2015年，全省接待游客总人数达到2.3亿人次，年均增长14%，比2010年翻一番”的旅游接待任务，时间紧，工作量大，还需要付出很大的努力。

继续完善旅游业发展的基础设施。

应积极引进高端品牌饭店，合理布局星级饭店。当前我省有五星级饭店26家（省旅游局网站旅游黄页公布数据，不含2012年新批星级饭店），四星级饭店119家。26家五星级饭店主要分布在福、厦、泉，其中福州5家、厦门11家、泉州7家、漳州1家、南平2家。从数据看当前我省五星级饭店数量偏少，由世界著名国际饭店管理集团管理的更少，还没有实现设区市的全面覆盖。各级政府应把引进高端饭店当作提升经济发展软环境的重要一环。同时，加快旅游的立体交通网络的建设。旅游交通决定旅游方式，“十二五”我省旅游交通进入“高”时代——高速、高铁、航空构成“三高”体系，旅游同城化、近城化、网络化格局正在形成。“高”时代需要交通建设的新一轮高潮做铺垫。

进一步改善旅游业发展的软环境，提升旅游服务质量。

改善旅游业发展的软环境，关键是要做好旅游公共服务。“十二五”时期旅游公共服务应以政府为主导，着力做好加强公共基础设施建设、完善旅游公共信息服务、健全旅游安全保障体系、大力发展智能旅游、推进旅游标准化建设、加强诚信旅游建设、提升从业人员素质七个方面的工作。

(福建日报）