只要科学发展，延安削平山头造新城就是好事

众所周知，革命圣地延安是座山城。那里有无数值得全国人民怀念的地方，那里有人民领袖点灯熬夜指点中国革命江山的无数可歌可泣的故事，那里有美国记者和毛泽东主席促膝谈心的故事，那里有黄炎培和李鼎铭先生向中国共产党人建言献策的世代佳话。在那里，还有著名诗人贺敬之先生豪情满怀的《回延安》。

然而，延安这座革命摇篮之城更应当与时俱进，求得更好更快的发展。延河水和宝塔山看护着延安的过去、现在和未来，看护着百姓的冷暖和幸福。

延安是红色革命根据地，延安是全国人民心中的神圣之地和日夜向往之地。不管是过去、现在和未来，人民感情里的潮水都时刻惦记着那里的人民，惦记着他们的幸福与美满。

据时代周报12月27日报道，位于延安市清凉山以北10.5平方公里的沟壑，在此时的寒冬里正是一片火热的世界：2100多台大型机械在八个月里，日夜不停地轰鸣着，33座山头正被一一削平，十几道深沟正被填平。这里是延安新区北区一期工程工地的主战场。从今年4月份开始，一场轰轰烈烈的“造城运动”正在延安市以超常规的方式进行。根据正在实施的“中疏外扩、上山建城”发展战略，延安市将通过“削山、填沟、造地、建城”，将用10年时间，最终将整理出78.5平方公里的新区建设面积，在城市周边的沟壑地带建造一个两倍于目前城区的新城。据称，延安的“削山造城”工程是目前世界上在湿陷性黄土地区规模最大的岩土工程，在世界建城史上也属首例。和很多城市化进程依赖于债务融资一样，延安新城建设的大规划也许潜藏了不确定的风险。据报道，这是一项投资千亿元的造城运动。

无疑，延安应当加快发展速度，应当让人民早日过上更加幸福的小康生活。但是，无论如何加速发展，其前提必须遵循客观规律，必须遵循实事求是和科学发展的理念。我想，这么伟大的世纪工程，削平33个山头，填平无数沟沟壑壑，那是一个如同硝烟弥漫的战场。

宝塔山、清凉山、凤凰山高高耸峙，三面合围的山崖底部，延安城区密集地分布在一个“Y”字形的三条主川道中。站在高处，三条主川道犹如大地的巨大裂隙，自中心点呈射线发散出去。延安属于典型的线形城市。延安市区地形最为宽阔的东川最宽处也不足一公里，长度却超过了20公里。而地形更为狭长的南川，最宽处只有200米，只有两三条马路的宽度。据介绍，延安36平方公里的城区目前容纳近了50万人口，人口密度接近北京、上海，达到每平方公里1.47万人，“局部超过了北京和上海的人口密度”。如此严重的城市负担，迫使主政者不得不思考沿岸的发展出路。在工业化带动农业可持续发展的今天，如果没有城市规模就无从谈起。

官方资料显示，延安的人均建设用地仅为72平方米，远低于国家标准。一般城市半径每增加1公里，可增加的建设用地在1万亩以上；而延安的城市半径每增加1公里，只能增加建设用地不足700亩。据当地官员介绍，延安市区168处革命旧址周边环境不断受到侵占和蚕食，保护革命旧址和历史文化名城的难度和压力大，“这一现状，与革命圣地的地位极不相称，与发展红色旅游的要求有很大差距。拓展城市新的发展空间，逐步完善城市功能成为延安城市发展的当务之急。但是，一“地”难求，地从哪儿来？基本农田，不能作为城市发展规模的牺牲品。那么，延安人民也只好向周围的一座座山头索取发展空间了。舍此别无所求和所获。

根据陕西省发改委批复，延安新区一期项目建设主要是土地整理、边坡防护、防洪等基础设施，资金来源由延安市政府多方筹措解决。延安新区融资平台与两家金融机构签署了20亿元的信贷协议，一期工程总投资接近50亿元。据介绍，新区建设的技术关键点是“三面一体一水”问题，即原地面处理、挖方区和填方区交界面处理、临空面防滑坡、填筑体和地下地表水防渗排放，而其中最为重要的就是水的问题。“沟道原本是过水的地方，现在削山填沟将阻断原先的水路，那么上游的来水将如何疏导，稍有不慎将会造成地基沉陷。一栋楼房出点问题已经不得了了，何况我们是在建设一座城市。”一位参与延安新区建设规划的专家表示。经过多位国家级专家的考察论证，鉴于湿陷性黄土地区施工后期，即“削山造地”的填方区会遇到黄土沉降这个技术难题，对此，在对填方区的地基处理上，采用分层碾压处理方式，并对局部薄弱地方再用强夯机不断夯实。由此可见，延安的建设者们早已想到了如何解决和克服安全隐患的问题，削平山头容易，在沟壑间建立城市就不是一件容易的事了。

因此，我们真诚地希望延安的建设者一定要在建设新城的过程中始终遵循实事求是的原则，始终坚持科学发展观，要以科学求实的态度对延安人民未来的幸福负责，对历史的现在和未来负责，绝不盲干和蛮干，一切皆以科学为指导。延安需要既快又好的发展，但却一定要牢记“欲速则不达”的千年古训。“居安思危，思则有备，有备无患”；“福兮祸之所伏，福祸福所倚”。我们只要牢牢记住这些圣贤的忠告，就能在延安的造城运动中避免这样那样的工作失误。