高速免费的改革考量

看到“免费诉求”背后的“高收费、乱收费质疑”，沿着法治轨道和市场逻辑，我们才能真正读懂民意。

2月16日零时，随着各高速公路收费栏杆的缓缓落下，首个春节小客车免费通行政策告一段落。继去年中秋国庆后，这一政策通过了第二次大考。

据报道，今年春节长假期间，全国收费公路（海南、西藏除外），累计免收7座及以下小型客车通行费39.32亿元，其中高速公路（海南、西藏除外）免收38.13亿元。

如何看待这一免费成绩单？有人认为这是合理的惠民政策，也有人担心这笔钱最终由谁来支付？如果说，不发卡抬杆放行等改进措施，有效纾解了“高速变龟速”的焦虑；那么对免费成绩单的考量，则面临着民意与法律的双重检验。

免费政策，公众为何拍手称快

尽管有“超级堵车”的尴尬，“绿色出行”的反思，经济规律的质疑，甚至法律依据的诘问，高速免费依然赢得了公众激赏。

一个“免”字，之所以能切中大多数人的要害，原因就在于，人们平时忍受了太多高速收费的“贵”与“乱”。无论是一些地方高速公路的超期收费，还是高速收费的流向不透明，抑或是“道路通车，厅长落马”等腐败现象，无不增加着人们对收费的抵触情绪。

因此，在“印钞机”、“提款机”、“摇钱树”等抱怨声中，在高速公路收费改革依然久推难动之时，高速公路节假日免费政策，就成为许多人心目中的“矫正正义”，也成为人们寄望改革的一个突破口。应该说，在高速收费存在诸多问题的背景下，公众对“免费”欢呼有着充分的“现实逻辑”。

或许正是看到了这种民意，在高速公路全部免费尚不现实的条件下，选择节假日免费，就成为回应民意的稳妥选择。自节假日高速免费政策推行之后，从不发卡抬杆放行，到合理设置专用免费通道，再到及时通报路况信息，免费政策的实施不断成熟，政府和公众也逐渐习以为常。

然而，在公众拍手称快后，政府又该如何立足当下、思之长远，承载起公众更多期待，促进高速公路健康发展？