3月9日下午,全国人大代表、娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后在驻地接受了中国网记者的采访,谈及80后北漂者该如何做出人生选择时,他表示,北漂者应该回到家乡去,在家乡更容易受到尊重。(3月9日中国网) 城市外来者子女入学、异地高考、户籍限制,已然成为我国城镇化过程中社会矛盾的具化,偶有曝光的外来农民工受歧视现象,更是引起公众对城市外来者的极度关注和热烈讨论。而另一方面,近年来大量农民工返乡置业,不少沿海企业陷入招工用工难的困境。企业想方设法翻新花样、提供优厚待遇条件吸引就业者,比如,不久前出现私企高管列队鞠躬迎接员工返厂的场景。两种迥异的现实反差不禁让我们困惑:究竟这些外来人员在城市里处于怎样的地位?又该受到怎样的对待? 改革开放以来,中国的城镇化进程可谓高歌猛进,尤其是无数类似北漂族这样的城市外来务工者、创业者的流动,他们限于家乡逼仄的发展空间,不惜“抛家弃子”远离故土来到大城市寻找机会,落定生根。所以,这种滚雪球式的城镇扩张离不开背井离乡的外来务工者和创业者,城市生活无时无刻不在受惠于这些外来者的劳动和服务。 其实,城镇化的实质应该是,将农村剩余劳动力逐步转变为有就业、有住所、有社会福利和高素质的市民,并且逐步成为中等收入者。然而,现实的问题是,作为城市的外来者,无论在社会保障和福利的政策层面,还是城市接纳与融入的文化层面,他们都正在遭遇种种的不便。随迁子女无法入园入学、参加高考,就医看病难以享受城市医疗保障,打拼数十年都无法落户所在城市,甚至还要遭遇冷眼。当下的土地城镇化明显快于人口城镇化,这些外来者应当得到的权益和尊重被严重忽视。 据此宗庆后认为,既然这些北漂族无法受到尊重,不能参与劳动成果的分享,那么,他们选择用脚投票、返乡置业就理所当然。也许不少血气方刚的外来者听到这样的提议,可能真的愿意选择回乡发展。可是,返乡置业却不是简简单单的意气用事,其背后应当包含繁重复杂的制度调整与政策安排。 首先,针对城镇化过程中外来者缺乏公平对待和不受尊重的现状,城市管理者和决策者理当有所改进。只有推进建立和完善关于城市外来者的权益保障,使之能够享受到与城市市民基本一致的公平对待,才符合城镇化的发展逻辑。另外,对于城市外来者的返乡置业问题,应当从长计议,要从更加宏观的层面进行考量和规划,比如,解决返乡创业的信贷途径,提供返乡创业的优惠政策,营造返乡创业的制度环境等,而这些制度政策绝不可能一蹴而就,必然是逐步推进的漫长过程。 总之,城市外来务工者、创业者返回家乡就业创业,绝不能成为某种逆向选择。换句话说,外来者返乡置业,不应该是迫于现实的用脚投票,也不为逃避在城市所受的不公,回家寻求安慰,而是谋求长远发展的自主选择。因此,只有扭转外来者在城市打拼过程中遭受不公平对待的局面,让他们在为城市发展服务的同时,也为返乡置业打好基础,增加他们今后的发展机会,才是城市外来者赢得尊重的唯一选择。 |
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