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售房个税能“严禁”转嫁给购房者吗

www.fjnet.cn 2013-03-13 10:16  舒圣祥 来源:检察日报 我来说两句

对于“新国五条”会否误伤改善型需求,住建部副部长齐骥表示:新的税收调整是为了遏制以投机、投资为目标的购房行为。但大家非常担心会把所得税这部分转移了。我认为这是个认识的问题,首先所得者赋税,就像工资的所得税,谁拿到了经营性收入谁去负这个所得税,从政策上是这么规定的。如果我们发现操作过程当中,这里面有强势和弱势的问题,按照规定,谁得谁负,你得者不负的本身先违规了。这种现象确实出现了,我们会有对于购买者利益保护的措施(3月12日新华网)。

对住建部副部长齐骥的这番话,媒体纷纷冠之以“交易所得税不得转嫁给购房者,否则严惩不贷”的标题。事实上,对于个人售房按交易差额征收20%个税的新政,公众最大的担忧就是这笔新增的税费会否转嫁给购房者,从而间接推升现有的房价水平——倘若如此,新政最大的效果就是让政府部门又从房价飞涨中分上了一杯羹,除此之外购房者的负担不是减轻了而是加重了。两会上,已经有人大代表提出质疑,为何无论是治理房价还是治理拥堵,首先想到的除了收税就是收费?

关于如何遏制房价过快上涨,民间的献计献策其实有很多,比如取消预售制度,比如对多套房增加持有成本。可奇怪的是,当“以人查房”被很多地方禁止并引发舆论强烈质疑时,如此既违背个人住房信息系统建设初衷,又与限购制度明显相背的地方规定,却未曾进入调控政策制定者的法眼,反倒是增税政策再度成为最主要的调控手段。让人奇怪的是,经历过这么多年的“越调越涨”,政策制定者难道真的不知道,新增的税费其实都是购房者在埋单吗?这打击的究竟是暴利的房地产投机群体,还是有真实需求的购房者?

市场的调节机制就是这样,谁更强势谁就更有话语权。在房地产市场上,只要新增土地的供应特别是保障房的建设迟迟跟不上住房需求,那么政府为调控楼市而新增的任何税费,最终都只会被转嫁到无辜的购房者身上。历年的“越调越涨”早已证明了这一点,试过的错不应该一错再错。这也就是为什么调控部门“一条道走到黑”地继续加税,会引发如此强烈质疑的原因所在。这确实是一个“认识的问题”,但不是市场的认识有问题,因此也不存在“违规”——若是“违规”,那么“规”在何处?

不知道住建部会出台哪些“对购买者利益保护的措施”,若是一纸禁令,恐怕是管不了房产交易中新增个税转嫁给购房者的。所谓严惩不贷也无非是一些行政干预的手段,且不论是否合理合法,效果大概也不会好到哪里去——因为出台了一个明显不符合市场现状的政策所以要去矫正,可是矫正的手段却是更加违背市场规律的行政干预,这不会是越矫正越好,只会是越矫正越糟糕。在“万能的市场之手”面前,对“万能的行政干预”应该保留一份清醒和谨慎。

  • 责任编辑:唐丽萍
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