警察征用社会交通资源需要预设

5月2日上班早高峰，一女子在交通事故中受重伤，救护车无法及时赶到，交警周正军情急之下拦公交车求援，公交车临时改道，伤者得到及时治疗。但由于公交车违规改变路线并耽误乘客时间，周正军受到部分乘客质疑。（潇湘晨报5月3日）

《中华人民共和国人民警察法》第十三条规定：公安机关的人民警察因履行职责的紧急需要、经出示相应证件，可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行。公安机关因侦查犯罪的需要，必要时，按照国家有关规定，可以优先使用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，用后应当及时归还，并支付适当费用；造成损失的，应当赔偿。

送交通事故中受重伤者去医院，显然不是“侦查犯罪”，也不能算“履行职责的紧急需要”之“征用”，只能算“请公交车一起参与帮助伤者”。救人是当务之急，警察拦公交车未尝不可，司机也不便违命。可是拦公交车，应当是警察的最后一步“棋”。

为什么这么说呢？

因为上班早高峰时段，公交车上的乘客很多是赶着上班的，单位考勤制度一般都比较严格，生产流水线、工作链条上人员更不能迟到缺岗，而且很难向老板领导证明公交车被征用事项。再说，上班高峰时公交线上突然少了一辆车，将导致更多候车者焦虑甚至最终迟到。

警察为了执行任务，面对紧急情况，需要临时征用社会资源，需要遵循一个原则。那就是经济原则，类似物理学上的最小能量原理。即在完成任务、解决问题的前提下，尽可能少地征用社会资源，尽可能少地干扰社会生活，尽可能小地增加社会系统的熵值。譬如送交通事故中受重伤者去医院，120救护车最佳；若120来不了，叫110警察；又若110来不了，叫出租车；出租车再来不了，叫社会轿车、面包车；如果还是来不了，再叫公交车。

当然，交警周正军实在情急之下拦公交车求援的，来不及多考虑、多思索、多衡量。如果警方内部有成文规定，遇到紧急情况，按照什么顺序、方法、路径征用社会资源，那么警察就不会为此发生“情急”之态。正所谓“凡预事则立，不立则废。”