避免野蛮施工，重罚之下外加重奖如何？

“我家门前今年已有两次被淹了，都是在大晴天。请管好施工队，不要再伤害脆弱的水管了。”昨日，住在育秀里的杜先生向记者反映了这条提案线索。的确，今年以来厦门较大的供水干管破裂事故已有近200起，其中40多起为野蛮施工等人为因素导致。光是湖滨北路育秀里、广电中心，就多次遭遇“水漫金山”。（据11月18日海峡导报）

在我们对待某种不良现象时，几乎顺理成章的就想到重罚，这也是“成本少见效快”，甚至是“立竿见影”。当然对于这种野蛮施工的行为，必须要重罚，甚至让其“吃不了兜着走”。重罚可能会起到一些震慑效果，减少一些野蛮施工现象，但这样也会带来不少负面影响。而且所谓的重罚罚多少算“重”？一些小施工企业无力承担重罚又怎么办，而另一些财大气粗的企业满不在乎又怎么办？

我们能否转变一种思维，把“重罚”变成“重奖”。一些施工单位之所以会挖断下水管道，主要是因为抢时间抓进度，所谓时间就是金钱。更有的还算过一笔账，即便是挖断管道受到一些处罚，但与抢到的时间获得的经济效益相比，还是微不足道的。对很大一部分企业来说，就是罚款能担得起，时间却耽误不起。正对这种实际情况，我们不妨对挖断了的予以重罚，对在施工中能够尊重科学，工作细心，并对地下管道不造成任何伤害的，应给予一定的奖励。

这就形成了，抢进度，野蛮施工的，虽然能创出一点经济效益，但如果破坏了地下管道，就等于得不偿失。而那些认真细致的施工单位，也许进度上不能与野蛮施工相比，可因为保证了地下管道的安全得到了奖励，在总体利益上要比野蛮施工高得多。让尊重城市利益者尝到甜头，从而就能改变现有施工单位蛮干的坏毛病。城市拿出一笔钱做奖励基金，表面上看也许“亏”了，而实际上减少了管道破损，保证了城市居民生活的和谐稳定，这样的社会效益却是巨大甚至是不可估量的。