房价“军令状”落空凸显行政调控无力

年初，全国数十个城市提出了房产调控具体目标。除京沪两地语焉不详外，广州、深圳等地均表示目标为“房价涨幅低于人均可支配收入增幅”。然而时至今日，全国房价涨势依旧，4个一线城市涨幅均超过20%，而城市居民实际收入增幅约8%，调控“军令状”已成戏言。（据11月19日《新京报》）

从今年全国房价走势来看，涨幅大大超过民众预期，也比地方政府出台的调控目标高出许多，各地房价调控“军令状”落空已成定局。可是，在“军令状”落空之时，地方政府却未站出兑现承诺，更没有说明要遭到何种处罚，显然，房价调控“军令状”只是花架子，纯粹是为应付中央调控压力、糊弄民意的做派。

楼市调控年年都在搞，却年年都没有收到成效，调控已然沦为“空调”，失去民众的信任感。而今年地方政府公布房价调控目标之时，就曾遭到民众和舆论的质疑，对完成任务的可能性不看好。现如今，调控“军令状”如期落空，则再次验证行政调控的无力，亦给楼市未来走向，披上一层看不清的迷雾。

房价是一本难念的经，民众对之非常敏感，房价稍有风吹草低，就会引得无数人关注。由于近年来房价涨幅过高，大部分人已经无力承受高房价，将希望寄托在政府调控上，可是，楼市调控屡屡失败，亦令民众为之伤心，眼见得房价愈发高不可攀。

而另一方面，地方政府对楼市也是又爱又恨，蓬勃发展的楼市奉献了大量财税，奠定了土地财政的基础。可高房价抬高了生活成本和营商成本，反而抑制了其它产业的发展，地方政府亦被土地财政“绑架”，短期内难以摆脱。显然，在没有其它财税来源填补土地财政空缺之前，地方政府根本没有调控楼市的动力，各种调控政策和目标频频失败落空，也就在所难免了。

近期，部分城市为了遏制房价上涨势头，相继出台了新的限价令和限购条件，或者不给楼盘发预售证，试图在年内控制住房价继续大幅上涨。显然，这些做法并无新意，仍未脱离行政调控的魅影，即便有效，也不长远。政府过度干预楼市的做法，实则是一种政策短视，行政调控扭曲了市场竞争格局，不符合市场经济原则，未来应逐步减弱行政调控，鼓励市场自主调节，让商品房随行就市。

当然，在放手商品房市场的同时，政府也不能全部丢手，而是把精力放在保障房建设方面，采取兜底策略，保证中低收入群体的住房需求，让民众住有所居，从而缓解社会住房压力。如此，政府就不必再为商品房价格过分操心，各种调控政策逐步退出，荒诞的房价调控“军令状”也将不复存在，民众各取所需即可。