最近,黑龙江省传出消息称,该省已“拟定了省内高速公路免费通行细则,预计除夕中午起即可实行”。众多省份竞相宣布除夕当天高速公路照常收费时,此消息亦业经一位黑龙江省知情人士的证实:“何苦大过年的还让人交钱呢?”(1月9日《京华时报》) 除夕高速公路收费问题上的纠结源自于今年除夕的放假规定。除夕该不该放假?本来就是一个不需要再浪费精力讨论的话题,但有关方面既然出台了不放假的规定,今年就“理解要执行,不理解也要执行的”。不过,这一规定未必就是除夕调整公路收费的天然前置性规定。 诚然,《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》规定免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天零时到最后一天24时。但这并不意味着不是假日胜似假日的重要节日就绝对不能免费。除夕在今年意外成了非假日,但事实上其假日的性质不是由一纸规定就能全部改变的。除夕尽管没放假,可以想见有无数人还是要为与家人团聚而上路奔忙的。黑龙江省决定免收半天高速公路通行费,很好地把握了原则性和灵活性。 除夕高速公路不仅具备实质上的假日性质,而且从交通的意义上讲,应该还具备保畅通平安的紧迫性。所谓有钱没钱,回家过年。在某种意义上讲,除夕的高速公路既通向新一年的憧憬,又连通和萦系着亲情和乡愁,必然是人车密集且拥挤不堪的。照常收费难免会加剧公路的拥挤局面。除了假日之类的理由外,在紧急疏通时,高速公路未必就不存在“以人为本”免费通行的理由。不少网友表示,“除夕虽然不是假日,但是所有中国人的节日,免费通行也在情理之中”,这既是要求高速公路管理部门施以恕道和仁慈,其实未必也不是为有关部门着想。难道非要等到过度拥堵甚至于发生意外,且为全国舆论千夫所指时,再放开通行? □ 采桑子(武汉 职员) |
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