直通屏山|福建|时评|大学城|台海|娱乐|体育|国内|国际|专题|网事|福州|厦门|莆田|泉州|漳州|龙岩|宁德|南平|三明
您所在的位置:东南网 > 西岸时评> 民生巷议 > 正文

地方债试点,信用评级是看点

2014-05-26 16:40:02 崔书文 来源:中国经济网—《经济日报》  责任编辑:林锦   我来说两句
分享到:

财政部5月21日公布了《2014年地方政府债自发自还试点办法》,允许上海、浙江、广东等10个省市试点地方政府债务自发自还。这标志着原先地方政府举债、中央提供隐性担保的框架被打破,有助于提高地方财政自主权,地方债发行向规范化、市场化迈出了重要的一步。

试点办法的一个看点,是首次引入评级机制,要求地方政府择优选择信用评级机构,按照相关规定开展债券信用评级;要求信用评级机构按照独立、客观、公正的原则开展信用评级工作,遵守信用评级规定与业务规范,及时发布信用评级报告。可以说,地方债试点,信用评级既是一个亮点,也是一个难点,对地方政府、对评级机构都将成为一个挑战。

债券的本质是信用,信用评级直接关系债券利率和市场销售。能否对地方政府进行客观公正的信用评级,将关系到地方债能否合理定价发行。作为债券的发行者,地方政府肯定希望信用评级越高越好,问题随之而来。

地方政府能如实地亮出家底吗?试点办法明确要求地方政府如实披露相应信息,如债券基本情况、财政经济运行及债务情况等。但落实情况如何,需要打个问号。目前的情况是,一些地方政府债务信息不公开、不透明。这种状况能否有效地、很快地转变,尚需观察。如果评级机构拿不到所需的齐全的信息资料,就无法作出客观公正的评级结论。

评级机构能公正地给出评级结论吗?照说这不应该成为问题。但问题在于,承担地方债评级的评级机构受雇于地方政府。据说,现在一些评级机构已经开始政府公关,希望“抢”到业务大单。地方债评级,对评级机构来说是一个新商机,也是一个新考验。考验评级机构的业务能力,也考验评级机构的诚信程度。

给政府信用评级,我国以前还不曾有过。这是一个全新的领域,没有现成的经验,也缺少相应的规范。应该说,难度不小。正因为如此,地方债评级试点意义重大。

地方债评级,千万不要走过场,流于形式。如果走过场,流于形式,会带来一系列负面影响,往大了说,会严重影响地方债发行的市场化步伐。

打印 | 收藏 | 发给好友 【字号
心情版
相关评论
今日热词
更多>>福建今日重点
更多>>国际国内热点
  • 新闻图片
更多>>娱 乐
  • 点击排行
  • 三天
  • 一周
  • 一月
关于我们 | 广告服务 | 网站地图 | 网站公告 |
国新办发函[2001]232号 闽ICP备案号(闽ICP备05022042号) 互联网新闻信息服务许可证 编号:35120170001 网络文化经营许可证 闽网文〔2019〕3630-217号
信息网络传播视听节目许可(互联网视听节目服务/移动互联网视听节目服务)证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号
网络出版服务许可证 (署)网出证(闽)字第018号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029 互联网药品信息服务(闽)-经营性-2015-0001
福建日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 举报邮箱:jubao@fjsen.com 福建省新闻道德委举报电话:0591-87275327