“内部优惠”变“人文关怀”可取否？

近日，大庆油田调整职工子女进入企业就业政策引发职工上访，这一事件使曾流行于上世纪90年代以前的“子女顶替”制度再次进入人们的视野。记者调查了解到，虽然这一制度在很多地方早已不复存在，但在一些大型国企，尤其是少数垄断型国企，还不同程度地存在着一些针对职工子女的“土”政策和倾斜办法。（5月26日《新京报》）

在鞍钢集团人力资源部人力资源管理处处长李学佳看来，为职工子女出台就业优惠政策，一方面是为了让企业员工感受到“人文关怀”，让员工觉得企业没有忘记他们做出的贡献；另一方面跟职工子女的成长经历有关。从小受到企业文化的熏陶，使得职工子女对企业较为了解，工作容易上手，且不会轻易跳槽。但国有企业属于国家，就业政策向职工子女倾斜，容易导致“近亲繁殖”，被外界看作是变相“世袭”。对于其他社会竞争者来说，更是形成了不公平竞争。

在笔者看来，“内部优惠”政策有三大缺点。一是让职工子女觉得只要能顺利毕业，就能进入国企，学多学少没有太大关系，工作做多做少也无所谓，久而久之就形成人浮于事的状态；二是不利于企业发展，大量招收职工子女，难以吸收“新鲜血液”，工作按老一套的模式推进，严重影响企业效率和改革创新；三是不利于培养接班人，“内部优惠”政策容易形成严密的“关系网”，在选拔领导干部时更注重任人唯亲，对于干部队伍建设极其不利。相较之下，笔者不禁想问，李学佳处长所谓的“人文关怀”是否值得宣扬？

国企就业制度改革是顺应时代发展的必然产物，也是提高国企运作效率，打造和谐社会的必然要求。更重要的是，它能够打造出一支能力素质过硬的干部队伍，肩负起我国经济社会发展的重要职责。虽然，工信部2009年起草的《关于加快推进企业兼并重组的意见》明确表示，将逐步取消国企领导干部行政级别，但在当前的体制下，这一任务还很难实现。所以，推进国企就业制度改革，加强干部队伍建设，是当前面临的一大政治任务。

最近一年多以来，反腐风暴刮向国企，不少领导干部因经济问题落马，能源类行业腐败窝案频发，深究其因，就在于选人用人出了问题，以至于某些领导干部“一刮就倒”。笔者认为，这与国企“内部优惠”政策所产生的效应有极大关系，严密的“关系网”形成了捆绑的利益团体，造成一腐众腐，一倒都倒。因此，不论是从企业自身发展来看，还是从干部队伍建设来看，破除国企招工“内部优惠”政策，都势在必行。