对社保投资的潜在风险要引起警觉

审计署今日公布社保基金会基金管理及2013年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果。公告显示，社保基金自营指数化投资的标的指数范围较窄，近年投资收益欠佳。2010年到2013年，社保基金会自营指数化投资组合亏损共计69.53亿元，其中2013年亏损14.7亿元。此外，2013年底，社保基金会未按规定对6只禁售期满的转持股票计提准备，少确认减值损失103.02亿元。（6月25日《中国新闻网》）

社保基金是保命钱，是社会的稳定器，安全性是最首要的，保值增值是更高的追求，但是，追求最高的目标时不能抛弃安全性这个基本底线，否则，得不偿失，也捅了民生底线的篓子，侵害公众的保命钱，老百姓不会答应，也是不能容忍的。但审计署发现，仅2013年社保基金亏损达69.53亿元，令人倒吸一口凉气。如果不堵住这个漏洞，要不了几年，社保基金恐怕亏损得所剩无几了，这可是要命的大事。

对于社保基金亏损问题，一定要认真反思。首先，对涉嫌违法违法纪的相关责任人，一定要严肃惩处，以儆效尤，否则，后来者也会不认真负责，更不会考虑社保基金的安全性，那么到时候问题有多大，恐怕难以想象。据悉，对发现相关涉嫌违法违纪事项，审计署已移送有关部门进一步调查处理。这是必须的。相关部门必须从快、从重查处涉嫌社保违法违纪的相关责任人，敲响社保基金安全管理使用的警钟，防止相关责任人麻痹大意，玩忽职守，危及社保基金安全，引发公众对社保基金安全性的焦虑。

另一个重要的问题是，必须尽快补上社保安全漏洞，包括规范社保基金会的财务管理，解决好对多申报人员经费和绩效奖金、超预算支出车辆运行费、违规发放实物津贴补贴等问题，不要让社保基金会的相关责任人多吃多沾，尤其不能容忍顶风违纪搞“四风”，对带头搞“四风”的关相责任人，必须严惩，杀一儆百。

保证社保基金安全，不仅要堵上“显性”亏损漏洞，对潜在的社保基金安全漏洞，同样要引起警觉，及时堵上“隐性”漏洞，防止发生更严重的亏损。虽然潜在的社保基金安全漏洞暂时还没有发生亏损问题，但问题本身容易被忽视和淡化，尤其有的保基金会相关责任人不见棺材不流泪，就会抱着侥幸心理，麻痹大意，一旦发生问题就迟了。

当下，审计抽查15个使用信托贷款的项目发现，有6个项目的用款单位未按指定用途使用信托资金，涉及金额14.20亿元(占贷款总额的24%)，主要是用于信托贷款合同之外的项目或归还银行贷款、市政基础设施建设、土地整理、对外出借等；而一笔10亿元社保基金信托贷款中的2个项目，有2个超出公司资质的承建范围，但社保基金会明知违规却未指出！

这些问题都会给社保基金投资带来潜在的亏损风险，更暴露社会基金投资的轻率，社保基金的不安全问题令人焦虑，如果不引起警觉，不堵上漏洞，一旦亏损，谁负责？谁来弥补这个亏损？实话实话，就是把导致亏损的相关责任人的家产都充公了，也无法挽回损失，况且还不能这么做。因此，对社保基金的潜在风险务必引起警省，否则，等亡了“一群羊”之后再来补牢，悔之晚矣。