7月22日,广州市人大常委会主办的“羊城论坛”,以“人大代表如何更紧密地联系群众”为话题,展开了一场辛辣而犀利的讨论。记者注意到,当被问及是否愿意公开联系方式时,大多数人大代表选择了低调,到场的约110名各级人大代表中,仅十余人举手选择同意。(7月24日《新快报》) 人大代表是人民的代表,人民有问题、有需求就应该找人大代表。从这个角度说,人大代表不愿公开联系方式,确实不配人大代表这个称号,不适合当人大代表。然而仔细一想,人大代表不愿公开联系方式,其实是有现实土壤的,所以笔者呼吁:切莫责任“人大代表不愿公开联系方式”。 人大代表公开联系方式,反映问题的不一定都是人民群众真正需要解决的问题,而更多的可能是遭遇骚扰。有媒体公开报道称,部分人大代表因“怕被骚扰”而拒绝公开联系方式。有人大代表说,我国的人大代表不是专职的,都是兼职的,他们本身有自己的工作,不是所有时间都做代表工作,代表们普遍担心公布联系方式被骚扰,疲于应付各种大事小事。如果人大代表是专职的,就应该给他提供履行职责所需的必要的工作条件,比如可以为代表配置专用电话,并向人民群众公开号码。仔细想想,确实是这个道理。 人大代表公开联系方式,不一定能收到实际效果。很多地方有书记信箱、市长热线,刚开始非常热闹,但要不了多久,就会出现“信箱无信”、“热线不热”的情况。为啥呢?一是反映问题没有回音;二是即使有回音,但总是得不到解决;三是偶尔还能收到一些诸如政务微博上的“你个白痴”等神回复、恶回复,严重伤害百姓的心。书记信箱、市长热线尚且如此,人大代表公开联系方式又能做到啥样呢? 当然,人大代表不愿公开联系方式,最根本的原因还是推动解决问题很难。比如,曾担任广东省和广州市人大代表的王则楚说,1999年的广州市人代会上,形成了关于保护大小马站书院群的议案,2000年初市政府答应8年完成大小马站书院群复建,但15年过去了,事情还是没踪影。再如,全国政协委员、深圳市香缤投资集团董事长许明金在今年全国两会上反映一个情况——某地保障房建成了,供水供电却没有人管,协调会开了163次,问题还是没有得到解决,他三次写信反映情况给市长,都没有得到回复……人大代表、政协委员的提案议案都成了一堆废纸,普通百姓的呐喊又能起啥作用? 切莫责怪“人大代表不愿公开联系方式”,非不为也,实不能也。当人大代表能够真正为民说话、为民代言、人民反映的问题他们都能推动解决时,不要说公开联系方式,就是群众随喊他们也能随到呢!随着中国民主法制化进程的推进,随着我国政治生态的不断改进和好转,人大代表的作用必将进一步彰显,人大代表真正代表人民的那一天一定会到来! |
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