杜绝“公款送月饼”不能过度依赖举报

去年中秋节来临前，中央三发中秋国庆不得公款请客送礼禁令。10日，中央纪委监察部再次在官网开通“公款送月饼等‘四风’问题举报窗”，邀群众举报中秋公款送月饼、礼券等行为。中纪委表示，从8月10日，每周对违反规定者点名道姓曝光。（8月11日《京华时报》）

要取得反腐败战争和反“四风”斗争的胜利，就必须发动广大人民群众的力量，让广大人民群众积极监督和举报身边的腐败和“四风”问题。中央纪委监察部在中秋节来临前的一个月，再次在官网开通“公款送月饼等‘四风’问题举报窗”，邀请广大群众举报公款送月饼、礼券等违法违纪行为，并对违反规定者点名道姓的曝光。

毫无疑问，此举既凸显了中央纪委监察部进一步落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹，继续为反腐倡廉赢得治本时间的决心和举措，也有利于人民群众直接参与到反腐败和反“四风”斗争中来，在一定程度上能够有效遏制已经逐渐压下去的腐败风气和“四风”行为。但是，我们也必须清醒的看到，反腐败和反“四风”不能过度依赖群众的举报，群众举报的作用是有限的。

虽然“公款送月饼”等“四风”问题，损害了群众的利益，引起了群众的痛恨和不满。但是，这类“四风”问题并不与普通老百姓直接打交道，尤其是在风声非常紧的当下，送的、收的以及卖的只要守口如瓶，不在外面乱宣传，不对外人言说，那么普通民众就很难知道和发现这类“四风”问题，根本不知道哪个单位有公款送月饼，哪个部门存在公款送礼券等行为。换句话说，当群众压根就不知道“公款送月饼”这回事时，举报也就无从谈起，总不能每次都指望政府部门“公款买月饼”的发票丢失被网友捡到吧，更不能指望“公款送月饼”的送和收的单位干部广而告之吧。

实际上近年来群众举报虽然成为反腐败的重要力量之一，群众举报提供了不少领导干部的腐败和“四风”问题的线索。但是，很多时候其实带有很强的偶然性，纯属碰巧发现，这显然对反腐败和反“四风”不具有持续性。

因此，不管是反腐败，还是反“四风”，遏制“公款送月饼”等违法违纪行为，关键还是要依靠制度反腐，而不能过度依赖群众举报。一方面，加强民主监督，加强日常监管，将“权力关进笼子里”，让权力者不敢用“公款送月饼”。另一方面，加强财政预算和决算制度的监督，让政府部门手中的公款不能随便花、没法随便花、不敢随便花。