规范职务消费“筐”公开监督需跟上

出门坐豪车、宴请上档次、休闲进会所、热衷高尔夫……近年来，一些国企高管以职务消费为由，不落腰包行腐败之实。（8月21日《新华网》）

长期以来，国企职务消费一直广受百姓诟病，究其原因，重要的一点就是国企职务消费长期的“糊涂账”使然。虽然职务开销是客观需要，但不少企业负责人不是以合理支出为标准，而是在财力范围内设置能花的最大值，或者巧立名目多花、乱花。使职务消费成了“筐”，巧立名目公款私用都往里装，不仅使部门企业陷入亏损泥潭，更滋生了职务腐败。

早在2007年3月份，国家为遏制官员滥用公款、铺张浪费，曾着手制定官员职务消费标准，各级官员可以使用的公款数额、公款用途，都有定性标准。然而这项公共政策未出笼，就受到了社会各界的质疑。比如，公众担心与公车改革一样，会增加三公支出，有人担心会助长“官本位”思想，还会让“职务消费落差”制度化和细则化等。因此，至今仍未出台。

随着中央八项规定的推进，各地节约之风已然盛行，但对于三公消费的公开、公示，地方政府还存在着遮遮掩掩的现象，更别谈民众监督了。因为纵观现行的财政预算里似乎没有公开“三公”支出这一栏，财政预算科目还细不到每一项的支出，政府支出科目主要根据政府职能进行归纳分类，而非用途或项目分类。即便公开细化到“目”，也照样看不到。这意味着，公众所关注的“三公消费”，大都分散在名目繁多的职能项目中，很难将“三公消费”的准确数字搞清楚，更遑论官员职务消费了。

所以，国企职务消费“筐”的形成，并非一朝一夕之事儿。是长期不受制约的权力滋生的另类腐败。特别是“一支笔”现象依然盛行的高层管理，致使上行下效，法不责众，用多少就批多少，最终导致的就是职务消费腐败之风盛行。

不受制约的权力必然导致腐败。许多落马官员正是从高额的职务消费开始，贪欲不断扩大，发展到收受他人贿赂，贪污挪用公款。最后毁了个人、毁了家庭，毁了企业，更毁了民众对政府的信任。

因此，要想规范好饱受民众诟病的职务消费“筐”，不仅要加强对职务消费的预算管理，严格控制标准，严格执行报销制度和流程，还必须做好“三公”的公开、公示，接受全社会民众的监督，相关执法部门对于职务消费腐败必须发现一起处理一起，严惩不贷，对于重大案件及时公开、透明办案过程，以儆效尤。