中央编制办23日再次强调,明年5月前,所有的非行政许可事项都将被取消,不再开后门,不再保留灰色地带。 非行政许可审批项目离谱到什么程度?比如在个别地方,如果企业要印名片,还必须到市文体局备案,否则印出来的名片就是非法印刷品。正是因为割舍不掉已经含在嘴里的“肥肉”,屡次行政审批制度改革,一些地方都会出现变着法儿规避的情况。比如某市在进行第八轮行政审批制度改革后,市本级行政审批事项削减126项,但仍保留21 7项,其中行政许可151项、非行政许可66项。在当地相关官员看来,每次改革都要精简一批项目,但总体看来成效有限,究其根源是非行政许可项目的增长太快。 现在,国家要求全部取消非行政许可审批,彰显了坚定不移推进简政放权的决心。但必须同时看到的是,剥夺各级各部门核心权力的行政审批制度改革是道难题,此轮非行政许可事项中的一部分,会通过调整的方式,变身为行政许可事项。如何规范这种变身,是当务之急。按照中央编制办的说法:取消是原则,调整是例外,例外必须严格把关,所有转为行政许可的项目必须过三关,提供四份材料,过地方政府和部门的关,过审批对上的关,过专家学者的关。笔者建议,也不妨听一听民意、过一过民意关。(福建日报) ——河南·李记 |
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